3月5日,李强总理向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。报告回顾了2025年的工作情况,包括国内生产总值增长5%,城镇新增就业1267万人,粮食产量达到1.43万亿斤,新能源汽车年产量超过1600万辆。过去五年,国内生产总值年均增长5.4%,制造业增加值规模连续16年保持全球第一,居民人均可支配收入年均增长5.4%,城镇新增就业累计超过6000万人。

对于“十五五”时期的主要目标和重大任务,报告提出国内生产总值增长保持在合理区间,全社会研发经费投入年均增长7%以上,单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年,人均预期寿命提高到80岁,粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右,能源综合生产能力达到58亿吨标准煤。

针对2026年的经济社会发展总体要求和政策取向,经济增长目标为4.5%—5%,城镇新增就业1200万人以上,居民消费价格涨幅2%左右,粮食产量预计为1.4万亿斤左右,单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。赤字率拟按4%左右安排,赤字规模比上年增加2300亿元,一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元,拟发行超长期特别国债1.3万亿元,并安排地方政府专项债券4.4万亿元。
报告还详细列出了2026年的部分工作任务,如制定实施城乡居民增收计划,促进低收入群体增收;支持消费品以旧换新,通过超长期特别国债提供资金支持;加大中央预算内投资力度,用于重要基础设施建设;推动集成电路、航空航天等新兴产业发展;深化全国统一大市场建设,整治“内卷式”竞争;进一步扩大增值电信、生物技术等领域开放试点;全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点;科学有序推进农业转移人口市民化;构建就业友好型发展模式;完善免费学前教育政策,增加普通高中学位供给;提高居民医保财政补助标准;加强初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求;设立国家低碳转型基金,培育氢能、绿色燃料等新增长点;因城施策调控房地产市场,探索多渠道盘活存量商品房。
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2026-03-05 11:31:21政府工作报告