2026年3月5日上午9时,十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强作了政府工作报告。

报告回顾了2025年的工作成绩:国内生产总值增长5%,总量达到140.19万亿元;城镇新增就业1267万人,城镇调查失业率平均为5.2%;实施学前一年免费教育政策,惠及1400万儿童;全面实施育儿补贴制度,惠及3000多万婴幼儿;粮食产量达到1.43万亿斤;新能源汽车年产量超过1600万辆,电动汽车充电设施突破2000万个;常住人口城镇化率达到67.9%;长期护理保险制度覆盖3亿人;城乡居民基础养老金月最低标准提高20元;地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降4.4%。
报告还提出了“十五五”规划纲要草案的主要目标:到2035年人均国内生产总值比2020年翻一番,达到中等发达国家水平;单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%,继续推动重点领域绿色低碳转型;深入推进数字中国建设,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%;劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年,加快建设健康中国和体育强国,人均预期寿命提高到80岁;积极应对人口老龄化,养老机构护理型床位占比提高到73%;加快农业农村现代化,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,优化重大生产力布局,深入推进以人为本的新型城镇化;粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右,能源综合生产能力达到58亿吨标准煤;统筹推进房地产、地方政府债务、地方中小金融机构等风险有序化解。
对于2026年的主要预期目标和重点工作,报告指出:经济增长目标为4.5%-5%,城镇调查失业率控制在5.5%左右,城镇新增就业1200万人以上;居民消费价格涨幅保持在2%左右,居民收入增长与经济增长同步;国际收支基本平衡,粮食产量维持在1.4万亿斤左右;单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右;赤字率拟按4%左右安排,继续实施适度宽松的货币政策;安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新,设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金;支持有条件的地方推广中小学春秋假,落实职工带薪错峰休假制度;安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新;全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点;科学有序推进农业转移人口市民化,因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件;居民医保人均财政补助标准提高24元,城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元;加强初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求;做好2026年亚运会备战参赛工作,加快重塑足球青训体系。
3月5日,李强总理向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。报告回顾了2025年的工作情况,国内生产总值增长5%,城镇新增就业1267万人,粮食产量达到1.43万亿斤,新能源汽车年产量超过1600万辆
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