政协委员李铭建议在义务教育阶段学校和企事业单位推行每周四天半工作日,以促进周末短途旅行。他认为原则上到周五下午就可以放假,这样加上周末就有两天半的休息时间,有助于提升冰雪消费。
李铭提出可以在有条件的学校和企事业单位试行这种模式,从而起到促消费、拉动内需的作用。这一提议引起了广泛关注,有人表示赞同,也有人持怀疑态度。
实际上,“每周休2.5天”或“4.5天工作制”的话题并不新鲜。早在2020年就有单位开始执行。例如,嵊州市曾实行周五调休半天的弹性工作制,该休息时间可以通过平时加班的时间或者年休假来抵扣。近年来,2.5天休假模式被越来越多政府文件提及,通常与提振消费和旅游产业发展相关联。河北、江西、浙江等多个省份已出台相关文件,鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假。
一些企业也开始试水2.5天休假。福建一家科技公司宣布春节放假13.5天,每周工作4天半,并赋予员工“离线权”。去年2月,杭州临平的一家上市公司也在不降薪、不裁员的前提下,开始实施4.5天工作制。
学者认为,2.5天休假模式本质上是在法定标准工时制内通过弹性安排实现的假期,并非额外增加假期。当前各地政策均为“鼓励”而非“强制”,属于指导性意见,没有直接违反劳动法律法规的规定。中国社会科学院法学研究所社会法室副主任王天玉指出,劳动者有更多休息时间是社会进步的表现,也能促进旅游消费,提升人民幸福感。然而,如何让不同性质的用人单位能相对平衡地享受到政策带来的利益,这是需要认真考虑的问题。
推行2.5天休假模式需要和法律法规衔接,明确配套规定并进行定期反馈评估。尽管目前该模式并非强制推行,但要让全社会看到推行效果,更好地提升劳动者的休息休假福利水平。
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