北上广深等50城发票变“彩票”，最高中奖800元试点城市名单公示

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2026-01-28 10:54:36 封面新闻

商务部、财政部、国家税务总局于1月23日对外公示拟开展有奖发票试点城市名单，成都等50个城市入选。

根据《财政部商务部税务总局关于开展有奖发票试点工作的通知》要求，三部门近期组织了有奖发票试点城市的评审工作。根据评审结果，拟确定50个城市开展有奖发票试点。现将评审结果予以公示，公示期为2026年1月23日至2026年2月2日。公示期间如有异议，请以书面（实名）形式反馈至相关部门。

尽管最终这50个城市的有奖发票细则还有待后续公开，但基本规则已经比较清晰。试点城市对个人消费者在零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业等行业购买商品和服务且取得的票面金额在一定额度以上的发票组织抽奖。中央财政将对试点城市分档安排奖补资金。

此次出台的有奖发票试点政策着重从需求端发力，鼓励居民消费并取得发票后参与抽奖。试点政策覆盖日常消费主要场景，如购物、外出就餐、旅游住宿、文体活动、生活服务等，与居民“衣食住行”密切相关。在这些试点城市里，如果消费金额超过一定额度（不低于100元），就可以凭商家开具的个人发票参与抽奖，中奖后这张发票就相当于“红包”。

试点城市自行确定中奖发票最低票面额度（不低于100元）、中奖比例和奖项设置，并及时兑付补贴资金。单张发票奖项金额原则上不超过800元。按照此前财税部门规定，个人取得单张有奖发票奖金所得不超过800元（含800元）的，暂免征收个人所得税。这意味着，如果中奖，老百姓不仅可以获得奖金，还不用缴纳个税。

中南财经政法大学财政税务学院副院长田彬彬表示，与此前部分地方开展有奖发票重点落在强化税收征管上有所不同，此次中央三部门开展有奖发票试点工作的政策目的，将有奖发票的功能定位在激发消费需求，释放消费潜力、大力提振消费的高度。有奖发票政策目标从强化征管转向提振消费，是该政策功能的一个非常好的拓展。以往对于消费的刺激主要以“消费券”制度为主，本质上是对消费行为给予一定额度的金额补贴。事实上，通过提高开奖的金额和比例，“有奖发票”政策完全可以承载这样一个功能。

根据《通知》，上述50个试点城市将获得中央财政奖补资金，其中像北上广深等超大特大城市奖补资金不超过3亿元，大城市不超过2亿元，其他城市不超过1亿元。有奖发票政策实施期为6个月。

(责任编辑：zx0176)

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