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美国前气候特使批特朗普政府 短视且愚蠢

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2026-01-08 19:03:20  澎湃新闻

特朗普政府于2023年1月7日宣布退出《联合国气候变化框架公约》。对此，美国前气候变化问题特使托德·斯特恩批评称，这一决定极其愚蠢，延续了特朗普政府在气候与多边治理领域的短视做法。

斯特恩指出，1992年《联合国气候变化框架公约》在美国国内获得了广泛而跨党派的支持。该公约最初由共和党总统老布什支持，并在美国参议院几乎无反对的情况下获得通过，民主党和共和党议员均投下赞成票。类似的情况也发生在2017年特朗普宣布退出《巴黎协定》时，当时各种规模和不同行业的美国企业都明确支持美国继续留在《巴黎协定》中，认为这符合国家利益。

对于此次退出UNFCCC的长期影响，斯特恩表示目前仍难以下定论，但可以确定的是，美国不参与《巴黎协定》体系对国际气候合作极为不利。他以2025年11月在巴西举行的第30届联合国气候变化大会为例，指出美国未能全面参与被视为一个明显的问题。几乎所有参与者都认为，没有美国坐在谈判桌前是一个严重缺陷。

斯特恩强调，在联邦政府层面退却的情况下，美国国内的次国家行为体正在积极行动。美国的州和地方政府、企业、大学和宗教组织正在持续推进气候行动，这种努力还将继续下去。斯特恩本人不久前作为“America Is All In”代表团成员之一前往巴西参加相关活动。

在国际层面，斯特恩呼吁其他国家应尽最大努力克服制度性和执行层面的障碍，推动全球气候行动取得应有的进展。他认为，如果世界各国真正重视多边主义，就必须竭尽全力让《巴黎协定》发挥最大效力。没有什么比真正让《巴黎协定》取得成功更有利于维护多边主义的健康。

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