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中央明确！农村承包地再延30年整省试点将全面开展 深化农村改革新举措

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2025-12-31 10:38:23  界面新闻

中央农村工作会议于2025年12月29日至30日在北京召开。会议提出，要进一步深化农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点。

我国农村土地承包经营制度始于上世纪80年代，先后经历过两轮承包。第一轮承包期为1983-1997年，为期15年。到期后国家提出延长承包期，第二轮承包期为30年，即1997-2027年。2017年，党的十九大报告明确提出，“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。”

2020年起，农业农村部、中央农办连续三年组织部分省份开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，探索延包工作中重点难点问题的解决路径。试点范围从村组逐步扩大到整乡镇、整县。2024年，中央一号文件要求“启动实施第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点”。2025年，中央一号文件进一步提出，稳定和完善农村土地承包关系，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，扩大整省试点范围，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定。

据农业农村部农村经济研究中心法制建设研究室主任尚旭东撰文指出，2024-2025年全国有近3000万农户土地承包到期，“十五五”时期约有1.6亿户到期。当前是延包试点的关键期，主要任务是在前期摸清问题、明晰政策的基础上，细化配套措施，推动到期地区稳妥有序推进延包工作，确保平稳过渡。

此前，农业农村部已确定安徽、湖南、广西三个省区为第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点地区。2025年7月17日，农业农村部副部长麦尔丹·木盖提在国新办新闻发布会上介绍，我国农村改革持续深化，第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点范围已扩大到7个省份。

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