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专家：区域高等教育格局要变了 “双一流”扩容势在必行

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2025-12-30 09:26:43  教育人陈志文

专家：区域高等教育格局要变了 “双一流”扩容势在必行！近日，第十四届全国人大常委会审议的《国务院关于财政高等教育资金分配和使用情况的报告》明确提出“适度扩大‘双一流’建设范围”，标志着第三轮“双一流”建设扩容已经迫在眉睫。这不仅是对第二轮建设收官的直接回应，更是我国高等教育事业在建设教育强国征程上的一次关键战略调整。

“双一流”建设是我国高等教育领域重点建设政策的最新形态，旨在引领国内头部高校发展。这项政策的核心在于集中有限优质教育资源，快速形成比较优势。进入“双一流”建设名单，成为了中国高校共同追求的目标。

从历史发展的纵向维度、时代演进的时间维度以及国际竞争的比较维度来看，在当前阶段，适度扩大“双一流”建设的覆盖范围具有必要性。自1954年起，我国开始实施“重点大学”政策，通过指定部分高校承担更多国家使命，开启了有组织的重点建设之路。被指定的“重点大学”从1954年的6所逐步扩展到1978年的88所。此后，从“211工程”到“985工程”，每一个重大政策在启动初期都聚焦于少数顶尖高校，随后逐渐扩充。纵观这七十余年的发展，重点建设政策名单大约每隔二三十年就会进行一次显著的调整与扩容。

从现实需求来看，教育强国建设的关键是高等教育，而高等教育的龙头主要集中在以“双一流”高校为代表的头部高校群体。“双一流”高校不仅承担了全国超过50%的硕士和80%的博士培养任务，还承担了90%以上的国家急需高层次人才培养专项。高水平研究型大学作为国家战略科技力量的重要组成部分，在基础研究、关键技术攻关等方面发挥着独特作用，必须承担起支撑国家长远发展的战略任务。因此，适度扩大“双一流”建设高校的规模，是顺应国家战略需求、提升高等教育体系整体支撑能力与创新效能的理性选择。

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