2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动封关。这一举措为当地中小企业带来了新的商机,并降低了各种成本。然而,由于海南产区下游消费体量有限,目前对天然橡胶行情影响较小,后续政策动向仍需关注。
封关后,进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单、加工增值内销免关税政策、海关监管办法等一系列封关政策及配套文件同步实施。封关标志着海南自贸港建设进入新阶段,未来还将不断扩大开放领域,持续完善政策制度体系,努力打造我国新时代对外开放的重要门户。

中国满足天然橡胶生产条件的省份主要集中在云南、海南和广东。截至2025年,海南产区天然橡胶种植面积约占全国总种植面积的47%,产量基本处于25-35万吨水平,占全国总产量的25%-45%。海南是天然橡胶生产的第二大产区,主要以生产天然乳胶为主,天然乳胶产量占全岛天然橡胶产量的8-9成。

从消费端来看,海南产区天然橡胶下游消费体量有限,无轮胎生产企业,制品生产企业也不多。近年来国内天然乳胶年消费量在80万吨左右,海南地区天然乳胶消费量不足全国天然乳胶消费量的10%,以乳胶丝生产为主,乳胶丝产能约占全国乳胶丝产能的30%左右。近五年海南地区天然乳胶年度进口量占全国总进口量的1%附近,当地乳胶制品企业原材料消耗以国产乳胶为主。
海南自贸港封关的核心在于“一线”放开、“二线”管住、岛内自由。根据相关政策规定,天然橡胶进口至海南自贸港需要正常缴纳进口关税、进口环节增值税和消费税。但对海南自由贸易港内鼓励类产业企业生产的含进口料件在海南自由贸易港加工增值达到或超过30%的货物,从海南自由贸易港进入内地免征进口关税,照章征收进口环节增值税和消费税。已有海南当地的乳胶丝企业成功应用了此政策。
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