黄奇帆：今后十年人民币将逐步升值制造业高质量发展支撑

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2025-12-22 07:49:35 百家号

12月21日，在2025深圳香蜜湖金融年会上，重庆市人民政府原市长黄奇帆就我国经济发展提出见解。他认为，当前我国外贸成绩卓著，是过去十年中国制造业深层变革与高质量发展的自然结果。

我国工业增加值占全球比重已达32%，形成“三个三分之一”格局：中国制造约占全球三分之一，发达国家整体占三分之一，其余发展中国家占三分之一。这使得我国成为继英国、美国之后第三个长期保持全球工业三分之一比重的经济体。

在汽车、造船、高铁、电力装备、新能源（光伏）等五大领域，我国已形成全球竞争优势；在高端装备、航空航天、生物医药、新材料、数字经济、人工智能等领域实现从跟跑到并跑的跨越。当前出口中60%为高端装备与电子产品，工业品占比达90%。

产业链完整度与自主性增强，我国是唯一拥有联合国全部41个工业大类、200个中类、500个小类及700多个细类的国家。加工贸易比重已从过去50%以上降至不足20%，80%以上出口产品实现国内附加值占比超80%，产业链集群效应显著。

外资结构持续优化，尽管面临外部压力，我国实际利用外资规模在过去十年翻番，年均约1200亿美元。外资呈现“项目数减、投资额增”的特点，集中于高技术、高资本密度领域。外资企业贡献了全国约30%的出口、50%的高附加值装备与电子类产品出口，以及15%的工商税收。

出口模式也从以加工贸易为主转向以国内产业链为根基、附加值内嵌的集群化出口模式。

黄奇帆建议，我国应推动进出口双向平衡、提升贸易质量与人民币国际化水平。通过汇率适度升值，增强人民币购买力，促进进口增长，助力人均GDP在中长期实现以美元计价的翻番目标。今后十年人民币对美元汇率将从7.0逐步升值至6.0左右。

根据行业差异与全局需要，适度下调部分出口退税规模，将财政资源更多用于国内民生与创新发展领域。从民生角度，应稳步提升最低工资标准，改善劳动报酬在分配中的比重；推动带薪休假制度落实，合理缩减年均工时，促进共同富裕与消费升级。

黄奇帆还提到，要防止国内“内卷”蔓延到国外，即在出口产品上减少“赔本赚吆喝”的事情，提升中国制造的品牌价值与整体利润水平。他强调，中国不仅要把货物贸易搞好，还要把服务贸易搞好，力争到2040年服务贸易占中国全部货物贸易和服务贸易总量的20%，达到世界平均值，这样的贸易结构才更合理。

(责任编辑：zx0176)

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