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海南封关你关心的都在这 开启自贸新时代

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2025-12-19 12:07:51  人民日报

12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，这是中国扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的重要举措。

封关意味着将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度。封关后，享受自贸港优惠政策的企业从国外进口到海南的部分货物将实现零关税。

封关不等于封闭岛屿，人员进出海南岛与之前一样方便，不需要额外的通行证件，带上身份证即可搭乘交通工具前往。

对于货物进出海南的监管，岛内实行“一线放开、二线管住、岛内自由”。从国外进入海南的货物在“一线”由海关监管，而“二线”则主要监管“一线”已放开的货物，包括零关税货物、加工增值30%的货物以及贸易管制放宽的货物。海南自产的货物出岛进入内地，不纳入海关监管范围，与封关前一致。

封关对消费者到海南购物影响不大，因为封关和离岛免税政策并无直接关联。游客在免税店购物时，手续将更为简便，提货方式也更加灵活。

封关为海南带来许多发展机遇，免税与旅游、文化、娱乐等业态深度融合，将提供更多就业岗位。消费品零售业、旅游业、制造业和跨境电商都有望迎来更好的发展前景。制造企业将享受到明显的成本优势，零关税商品范围大幅扩大，覆盖74%的商品税目，享惠主体拓展到全岛企事业单位及民办非企业单位。

启动封关运作是海南自贸港建设的重要里程碑，标志着海南与全球的贸易、投资联系更加紧密。根据《海南自由贸易港建设总体方案》，海南自贸港建设分为三个阶段：初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的政策制度体系；制度体系和运作模式更加成熟；最终全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。成熟的自由贸易港需要几十年的发展过程，海南自贸港封关后还需稳步推进各项改革。

(责任编辑：zhangxiaohua)
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