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专家：法治的核心细节里一定要有尊重

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2025-12-16 11:15:38  头条

2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将开始施行，其中的「治安违法记录封存制度」引发广泛讨论。


新规规定，违反治安管理的记录应当予以封存，不得向任何单位和个人提供或者公开，但有关国家机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的违法记录的情况予以保密。


「违反治安管理的记录」，指的是程度轻微、尚未构成刑事犯罪的行政违法行为，在公安系统留下的记录。这些行为社会危害性低于刑事犯罪，处罚方式依据《治安管理处罚法》，仅为行政拘留（最高15日）或罚款。但在新规施行之前，这些违法记录很多时候会被随意查询、披露，导致许多当事人因为一次犯错，波及终身、殃及子女，在求学、求职过程中遭遇过当限制，甚至失学、失业。


新规施行后，违反治安管理的记录依然完整留存于公安系统内部，并未消除，只是严格限制对外公开和非法定情形的查询。这种设计的初衷，是在坚守「违法必受罚」底线的前提下，给当事人提供改过自新的机会，体现现代法治的救赎精神。


这次变革中，赵宏的身影不可忽略。她是北京大学公法研究中心的研究员，也是长期活跃的普法者。为倡议限制治安违法记录的无序公开，她写了十几篇面向公众的评论文章，还发表了相关的学术论文。她认为，公开的治安违法记录是无限延长的「社会惩处」，而法律应当「过罚相当」。


积极撰写法治评论的赵宏，谈过的话题还有许多：单身女性冻卵权、劣迹艺人的「封杀」、抢生二胎被罚案……大多是不讨好的话题。她推动过改变，也招来许多非议。在不提倡表达的时代，她一直在表达。

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