东北迎来新的发展机遇。
“全国都有东北人,唯独东北没啥人”
这是网上流传的一句话,背后是过去十年,东三省常住人口减少了1250万,相当于沈阳加鞍山的人口总和。东三省2024年总人口9501万(辽宁4155万,吉林2317万,黑龙江3029万)。
自改革开放起,东北经济就遇到了难题。当市场经济火速发展,沿海工厂都加班加点搞生产时,东北却因为计划经济惯性深、产业结构单一固化等问题,迟迟无法经济转型,很快就掉了队。当东北经济放缓,导致就业机会减少,人口流失,消费和投资低迷,逐渐形成了恶性循环。1978年,东北经济总量还占全国14%,到2024年就只占4.7%了。
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令人意外的是,近几年东北人口流失有了放缓迹象。2023年,辽宁和吉林甚至出现了人口回流。这是因为时隔50年,东北又迎来一轮新的发展机遇,可概括为三点。
一、国家战略重心变了,东北能为安全兜底。
美苏冷战结束后,全球化浪潮席卷全球,我国经济也势如破竹地发展起来;但近年来,逆全球化和单边主义开始抬头,国家战略重心从“发展才是硬道理”变为了“统筹发展和安全”。
我们说,拼效率看沿海,保安全看东北。2018年,东北被赋予了维护国家“五大安全”的定位,分别是国防、粮食、生态、能源和产业的安全。粮食上,东北是全国最大“粮仓”,产量占全国1/4;国防上,东北是重要的老工业基地和边境屏障;生态上,东北有着广袤的森林、湿地和黑土地;能源上,东北油气、煤炭储量充足;产业上,东北装备制造业基础雄厚,尤其在轨道交通、重型机械等关乎国计民生的领域,价值不可替代。
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