中央最新定调2026年房地产政策稳楼市三大方向

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2025-12-12 09:21:38 百家号

中央经济工作会议于12月10日至11日在北京举行，会议明确提出“着力稳定房地产市场”。这是继2024年中央经济工作会议提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”后，再次强调“稳楼市”。

2025年中国房地产行业步入深度调整和结构重塑的关键阶段，一系列重大转型正在发生。关键节点，2026年“稳楼市”如何发力？

会议提出要平衡改善供求关系，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。无论是控增量、去库存还是收购存量商品房，都是对“供”和“求”的调整和再平衡。近年来中国房地产市场供求关系发生重大变化，部分项目、部分城市区域出现局部供过于求情形。与之相关的是今年以来包括房屋新开工面积、房地产开发投资等房地产建设指标同比走降。

中央财经大学教授易成栋表示，在供大于求的城市，需要控制供应规模，并优化供给结构。国家发改委宏观经济研究院研究员刘琳指出，今年以来，商品房供给指标下降，既是各地落实严控增量政策要求的正向反映，也是市场自发调整的结果。易成栋认为，后续进一步控制增量、消化库存有利于市场供需尽快重回平衡，步入良性循环，也有助于稳定房价，化解风险。

会议还明确要深化住房公积金制度改革。住房公积金制度1991年在上海初创，随后在全国普遍建立发展起来。建立之初，其主要目的是帮助职工解决购房问题。随着房地产市场的阶段性“换挡”，公积金还需要进一步扩大覆盖面、拓宽使用范围。未来公积金可以更广泛地用于租房、装修、危旧房改造、城市更新等用途，更好地发挥普惠金融的作用、更好地支持民生保障。

据中指研究院监测，2025年以来中国各地出台的公积金相关政策超260条，预计2026年将延续此趋势，贷款额度进一步提升、使用范围更加灵活、异地互认互贷等或将是重点方向。近期深圳市住房公积金提取新规出台，新增购房首付款提取、购房税款提取等。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉建议在公积金制度基础上组建住房银行。58安居客研究院院长张波认为，后续可能推动公积金贷款额度优化、异地办理流程简化等改革，将降低刚需群体的购房资金门槛；同时，公积金可突破在买房租房等层面的使用，例如可用于子女教育、大病医疗、老旧小区改造等，更好盘活金融资源。

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