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中央：着力稳定房地产市场 纳入新型城镇化系统工程

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2025-12-11 18:16:16  凤凰网

在一年一度的中央经济工作会议前夕，“稳楼市”的提法再次出现在高层会议表述中。12月3日，国务院总理李强在第十七次专题学习会上强调，要深入实施城市更新行动，将城市更新和消除安全隐患、稳楼市等工作结合起来，扎实推进好房子建设和房地产高质量发展。这次会议的主题是深入推进以人为本的新型城镇化，着力构建城乡融合发展新格局。

在这一框架下，“稳楼市”的表述被赋予更深层的意义，不仅是短期市场调控的政策指向，还被纳入了新型城镇化系统工程之中，成为推动房地产行业高质量发展的基础支撑。“稳楼市”并非首次提出。早在2024年12月9日，中央政治局会议便明确要求“稳住楼市股市”。此后，中央办公厅在提振消费专项行动方案中进一步将“稳楼市”纳入促进消费的政策框架。

地方层面也在积极落实稳楼市政策，尤其是北京、上海、深圳调整放松了限购政策，成为地方稳楼市的风向标。前三季度，地方围绕限购解绑、公积金松绑、商业贷款优化及人才专项支持等维度出台稳市场政策556次，以缓解市场调整压力、满足合理住房需求。

时至年末，在中央经济工作会议召开前夕，“稳楼市”再次被高层强调，与年初“稳住楼市股市”的定调形成呼应，显示出政策在稳定房地产市场方面的持续性与连贯性。当前的“稳楼市”已非简单的需求刺激，而是被纳入了新型城镇化系统工程之中，与城市更新和好房子建设相结合，最终指向匹配新型城镇化的高质量发展新模式。

会议上，李强总理指出未来五年“新型城镇化发展空间仍然很大”，并要求科学有序推进农业转移人口市民化，采取更有力度、更具针对性的举措，解决好农业转移人口的就业、社保、安居、子女教育等问题。这释放出关键信号：以农业转移人口市民化为核心的新型城镇化，仍是支撑房地产业长期需求的基本盘。

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