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美国家安全战略报告19次提及中国 大国竞争视角转变

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2025-12-08 10:22:46  环球时报

美国外交关系委员会网站发文，邀请六位专家解读白宫最新版国家安全战略报告。报告中提到，华盛顿对华政策的首要目标是与北京建立互利共赢的经济关系，这标志着美国安全战略的重大转变。

特朗普第一任期的国安战略报告曾围绕美国与中国和俄罗斯的大国竞争这一核心议题建立两党共识，而最新的报告将中国与美国描述为“近乎对等的关系”。对俄罗斯的讨论也变得含糊其辞。取代以往大国竞争视角的是反映总统国内优先事项的高度意识形态框架。

大卫·萨克斯认为，随着最新版国安战略的出台，大国竞争的时代宣告结束。新报告将地缘政治置于次要地位，将经济置于“最终利益”地位。中国在报告中共被提及19次，被视为美国的经济竞争对手，而不是“系统性挑战”。

萨克斯还指出，美国新国安战略中的印太部分以中国为中心。该地区其他国家的价值仅在于它们能否帮助美国赢得与中国的经济竞争，以及能否遏制与北京的冲突。美国的条约盟友菲律宾甚至没有被提及。

尽管最新国家安全战略报告关于中国的措辞有所变化，但并不意味着美国放弃了原有的战略竞争思维。李海东教授表示，如果仔细阅读报告中关于西半球以及科技和经济领域的部分，会发现虽然报告没有明确说要与中国竞争，但字里行间反复强调要在这些领域排除域外竞争国家或对美国利益构成威胁的因素。这种信息表明，对华的战略竞争思维依然存在，只是将竞争区域从全球转向了聚焦西半球。

(责任编辑：zx0176)
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