围绕北约防务事务,美欧之间的分歧逐渐加深。12月5日,路透社援引知情人士消息称,五角大楼已经向欧洲盟友设定了一个严格的最后期限,要求欧洲最晚在2027年之前接管北约大部分常规防务能力,涵盖情报到导弹等多个领域。五角大楼与白宫暂未对此作出回应。
据包括一名美国官员在内的五名知情人士透露,五角大楼负责北约政策的工作人员本周在华盛顿召开的一次会议上向多个欧洲代表团告知了这一决定。会议中,五角大楼官员表示,美方对自2022年俄乌冲突以来,欧洲在增强自身防务能力方面取得的进展仍不满意。如果欧洲无法按期在2027年前达成目标,美国可能停止参与部分北约防务协调机制。
路透社分析称,将防务责任从美国转移至北约欧洲成员国,将彻底改变美国这一战后同盟创始成员国与其核心军事伙伴的合作模式。但不少欧洲官员认为这一严苛时限不切实际。欧洲国家已普遍接受美国总统特朗普提出的“强化自身安全责任”要求,并承诺大幅增加防务开支。欧盟已设定2030年实现欧洲大陆自主防卫的目标,同时指出必须补齐在防空、无人机、网络作战、弹药等领域的能力短板。然而,即便以2030年为限,这一目标仍相当艰巨。
目前尚不清楚“2027年最后期限”究竟是特朗普政府的官方立场,还是仅为部分五角大楼官员的个人观点。华盛顿内部对于美国在欧洲应承担的军事角色存在重大分歧。一些国会议员已得知五角大楼对欧传递的信息,并对此表示担忧。
多名欧洲官员认为,无论美方采用何种衡量标准,2027年的最后期限都不具备可行性。短期内欧洲若要替代美国的部分防务能力,仅靠资金和政治意愿远远不够。北约盟国还面临着军购装备的生产积压问题。尽管美方一直鼓励欧洲采购更多美制军备,但一些最受青睐的美制武器及防务系统,就算是现在就下单订购,也需要数年才能完成交付。此外,美国还提供了一些无法通过采购获得的关键能力,例如在乌克兰战事中发挥重要作用的“情报、监视与侦察”能力。
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