自高市早苗上台以来,日本政府多次提及要建立新的情报机构“国家情报局”。据《日经新闻》报道,该机构最早可能于2026年开始运作。10月24日,高市早苗上任第四天,就向内阁官房长官木原稔下达指令,要求立即研议设立统合全国情报力量的“国家情报局”。

预计在2026年的下一届国会会议上,自民党将提出一项关于国家情报局的法案。法案内容包括将内阁官房下属的内阁情报调查室升级为国家情报局,设立国家情报局局长职位,并创设由首相参加的国家情报会议。国家情报局将作为统一的协调中心,直接向首相官邸汇报工作。
内阁情报调查室历史悠久,可以追溯到上世纪50年代吉田茂内阁时期设立的内阁总理大臣官房调查室,被视为日本版CIA构想的雏形。目前,日本的情报工作分散在外务省、防卫省、警察厅和内阁情报调查室等多个机构,新机构的成立将打破这种分散局面。
国家情报局的地位将与国家安全保障局相当,主要应对外国情报活动、网络威胁、虚假信息传播等。木原稔表示,新机构的情报活动将涵盖人力情报搜集、大数据筛选、卫星影像与开源信息分析等多种手段。
分析指出,高市早苗有意将情报改革作为其政府的标志性举措,参考美国模式打造日本版“中央情报局”,以树立其“国安强人”形象,提振民众支持率。这也是日本政府对美国持续催促其强化情报能力及相关机制建设的主动回应。
外界担心,日本对外情报活动的活跃度与对抗性不断上升,将对地区安全形势产生严重影响。《社会新报》社论批评称,高市早苗的政策意图逐渐明朗,她漠视民生,对美国亦步亦趋,还试图全力强化军事扩张。她的施政演说中充斥着鹰派政策,这只会推升紧张局势。
高市早苗最近的诸多动向引发忧虑,其中推动修改日本“无核三原则”、不惜打破现行的日本安保战略,更是引起了轩然大波,被指是在为日本的军国主义招魂
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