韩首都圈明年禁止直接填埋生活垃圾 政策引发多方担忧。韩国政府计划从2026年1月1日起全面禁止首都圈内直接填埋生活垃圾,仅允许焚烧或再利用后产生的残渣与杂质进入填埋场。此举旨在减少填埋量并降低温室气体排放。然而,在政策落地前,韩国各地方政府和专家对处理成本攀升、地区矛盾以及潜在的“垃圾大乱”风险表示忧虑。
12月2日,韩国环境部长官及来自首都圈的仁川市长、京畿道知事、首尔市行政第一副市长共同签署实施协议。相关制度的法律依据已于2021年完成制定,首都圈明年率先施行,其他地区将从2030年开始执行。针对灾害、焚烧厂停运等特殊情况,政府将在年内制定例外适用标准,允许有限度的“紧急直填”。
去年韩国首都圈填埋地处理的生活废弃物达52万吨,由于首尔、仁川、京畿道的公立焚烧厂长期饱和,多数垃圾依赖民间设施处理,其中首尔压力最为突出。去年首尔产生110万吨生活垃圾,因焚烧能力不足,约19%(21万吨)被送往首都圈填埋地。明年这部分垃圾将全面禁止直填,且首尔城区无民间焚烧厂,需将垃圾运往忠清北道等首都圈外地区处理。
首尔市方面表示,民间设施处理费用高于公共设施,叠加跨区域运输成本,将明显加重各行政区划财政负担。忠清北道地区环保团体明确表示反对,强调各地产生的生活垃圾原则上应由当地公共设施处理,没有理由让忠清北道地区承担首尔市民的垃圾。
不少专家担忧,政策实施后首都圈对民间焚烧厂的依赖将进一步提高,垃圾处理会随着市场波动变得更加不稳定。韩国资源循环社会经济研究所所长洪秀烈强调,处理费用可能大幅上涨,长期来看“垃圾过载”的风险将增大。
韩国首都圈填埋地管理公社工会也发表声明称,在缺乏充分替代方案的情况下强行推进禁填政策,或引发“垃圾非法倾倒以及公共费用暴涨”等连锁反应,工会敦促政府在填埋地周边建设更多垃圾焚烧设施。韩首都圈明年禁止直接填埋生活垃圾 政策引发多方担忧。
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