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新版“28点方案”能否带来俄乌和平 各方博弈下的前景

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2025-11-26 20:27:37  央广网

11月23日，美国白宫发布联合声明称，美乌两国代表团在瑞士日内瓦就美方提出的旨在结束俄乌冲突的“28点”新计划举行会谈。声明表示此轮会谈取得显著成效，双方共同起草了一份更新后的和平框架文本。此前，俄罗斯总统普京曾表示，该计划有可能成为和平解决乌克兰问题的基础。

新版“28点方案”能否带来俄乌和平

“28点”新计划由美国白宫秘密起草，并与俄罗斯进行了深度讨论。美国总统明确施压乌克兰，要求其尽快达成协议，并将11月27日设定为最后期限，否则战事将继续推进，美国也将终止对乌克兰的武器供应与情报共享。乌克兰总统泽连斯基表示，乌克兰正面临非常艰难的选择。

新版“28点方案”能否带来俄乌和平 各方博弈下的前景

同一天，美国与乌克兰代表团在日内瓦举行会谈，法国、德国、英国的国家安全顾问及欧盟代表同步参会。会谈结束后，美乌双方均释放积极信号，强调此次会谈富有成效且进展显著。军事观察员滕建群指出，乌克兰泽连斯基政府话语权有限，整体行动基本遵循美国意志，表现为对美方的被动迎合。泽连斯基已公开表态，乌克兰需在尊严与盟友支持间做出艰难抉择：尊严关乎是否放弃领土主权，而盟友支持则指向能否持续获得美欧的军事与经济援助。尽管乌克兰表现出一定的妥协意愿，但并不意味着泽连斯基政府会全盘接受美方安排。美国持续向乌克兰施压，背后隐藏着双重地缘政治考量：一方面，特朗普政府拟收缩其在欧洲的战略布局；另一方面，美国也觊觎乌克兰战后重建基金等商业利益。因此，尽管泽连斯基政府声称俄乌冲突的外交谈判进程正在提速，但各方在后续阶段仍将经历多轮博弈与讨价还价。

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