俄乌领土问题留待美乌总统会谈关键分歧尚存(2)

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2025-11-25 16:09:17 澎湃新闻

俄总统新闻秘书佩斯科夫24日表示，俄方尚未收到任何关于在日内瓦会议上起草的“更新和完善的和平框架”的正式文件，但俄罗斯仍然对谈判持开放态度。据《华盛顿邮报》援引乌克兰官员的话报道，修改后的计划更容易被乌克兰接受，但俄罗斯可能不太能接受。

然而，美国与乌克兰之间的主要分歧仍然没有得到解决。“28点计划”要求乌克兰撤出该国仍控制的顿涅茨克州部分地区，同时承认俄罗斯对乌克兰部分地区的控制权。乌克兰方面目前仍然拒绝俄罗斯提出的领土交换方案，泽连斯基也并未授权叶尔马克在日内瓦会议上讨论该问题。

泽连斯基24日表示，乌克兰在日内瓦的会谈中“成功将极其敏感的问题保留在了谈判桌上”，他将与特朗普讨论这些敏感问题。乌克兰方面担忧，若乌克兰按照“28点计划”放弃顿涅茨克州的剩余地区，将导致该国在未来更容易遭到来自俄罗斯的攻击。根据美国最初的草案，美国将承认乌克兰放弃的领土属于俄罗斯，但该地区将成为非军事区，禁止俄罗斯军队进入。据《纽约时报》报道，美方承诺修订后的计划包括“加强的安全保障架构”，能够“切实满足乌克兰的核心战略需求”。

尽管欧洲国家上周末提出了一份单独的草案，但该协议仍将以美国的提案为基础。路透社24日披露的文本显示，欧洲国家修改了美国的“28点计划”，删除了限制乌克兰的军事力量和要求乌克兰作出领土让步的相关条款。

鲁比奥23日在日内瓦会议上向欧洲国家承诺，“28点计划”中涉及欧洲和北约的问题将在欧洲国家的参与下单独讨论。欧洲官员透露，最新的提案中已经删除了涉及欧洲安全的条款。

欧洲理事会主席科斯塔当地时间24日表示，多位欧洲高级官员出席了日内瓦会议，并称该会议“仍需解决一些问题，但方向是积极的”。据欧洲外交官员透露，美乌两国目前的谈判阶段“充满神秘感”，欧洲国家“尚未参与其中”。

据英国《卫报》报道，包括法国、爱尔兰、波兰、西班牙和英国在内的20个欧洲国家的议会外交事务委员会主席发表了一份联合声明。声明称，公正持久的和平不会通过“向侵略者屈服”来实现，而必须“以国际法为基础，充分尊重乌克兰的领土完整、独立和主权”。

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(责任编辑：zhangxiaohua)

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