日本首相高市早苗近日在国会答辩中就日本安保法中的“存亡危机事态”发表涉台挑衅言论,首次对中国发出武力威胁。这背后反映了日本右翼妄图复辟军国主义的企图。近年来,日本加速军力扩张,特别是在西南方向增强对所谓“紧急事态”的应对能力,将西南诸岛军事要塞化,使其面临沦为战场的风险。

美国军事网站“全球火力”今年1月发布的全球军力排名中,日本位列第八。自2016年起,日本自卫队在奄美大岛、冲绳岛、宫古岛、石垣岛、与那国岛等西南岛屿上接连部署警戒监视部队、导弹部队、电子战部队,不断完善营地、机场、弹药库等设施建设。早在2010年,日本明确将防卫重点转向西南方向,通过了《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》,加强海上和陆上自卫队力量,强调构筑“机动防御能力”,在“紧急事态”发生时迅速应对。其中,《防卫计划大纲》要求在未配备自卫队的岛屿地区派驻最小限度的部队,部队所在地区要具备机动力、输送能力和作战应对能力。《中期防卫力量整备计划》则进一步明确,上述区域指的是西南诸岛。

驻守冲绳的是日本陆上自卫队西部方面队,其第15旅团总部设在冲绳县首府那霸市,在冲绳岛设有5处分屯地。经过多年经营,日本自卫队在奄美大岛、冲绳岛、宫古岛、石垣岛、与那国岛均部署了“攻防兼备”的先发制人守备力量,形成了以冲绳岛为中心,南北两翼呼应、多点紧密衔接的战场布局。冲绳岛是日本自卫队在西南诸岛的指挥中枢,岛上的陆上自卫队第15旅团主要承担防空反导、岛屿防卫和远程投送等任务。该旅团将在2027年前新增1个步兵团、新建1支岸舰导弹部队,同时升格为师级的“冲绳防卫集团”。岛上的那霸基地是日本自卫队在西南方向规模最大、综合性最强的军事基地。

2016年1月底,日本航空自卫队时隔半个世纪首次设立新航空团——第9航空团,该团编制约1500人,驻扎那霸基地,配备约40架F-15J战斗机。那霸基地现部署有航空自卫队第9航空团、海上自卫队第5航空群、陆上自卫队第15直升机队、航空自卫队航空支援集团等部队,装备有F-15J战斗机、UH-60J救援直升机、P-3C反潜巡逻机、CH-47J运输直升机、PAC-3导弹等,成为日本自卫队“南下”的前进基地。

与那国岛位于日本最西端,距离中国台湾岛仅110公里。2016年3月,日本自卫队在该岛正式设立一座160人的“沿岸监视部队”基地,为日本强化西南诸岛军力的新举动。基地配备雷达,24小时监控船只和航空器活动,日本防卫省下一步将扩建该基地,新编“对空电子战部队”。

2019年3月26日,日本防卫省正式在冲绳县宫古岛和鹿儿岛县奄美大岛新设部队。这是日本首次在冲绳岛以外的西南岛屿部署陆上自卫队实战部队。日本防卫省在2017年11月开始陆上自卫队宫古岛驻屯地的建设工程,2019年3月启用,驻扎约380人。2020年3月又在此部署了导弹部队,规模约700人。同时,日本防卫省还在奄美大岛新设陆上自卫队导弹部队,规模约550人,该部队具备防空和反舰能力。

值得一提的是,2023年4月6日,日本陆上自卫队一架直升机在宫古岛附近坠毁,包括陆上自卫队第8师团师团长坂本雄一在内的10人死亡。第8师团在1962年成立,是日本陆上自卫队9个主力师团之一。2018年,日本首次将步兵师团改编为机动师团,第8师团机动能力大幅提升,号称“镇西机动师团”。

石垣岛是琉球群岛第三大岛,日本防卫省在2015年11月向石垣市提出部署警戒部队和地空导弹、岸舰导弹部队的要求,石垣市于2018年3月予以同意。2023年4月,日本陆上自卫队石垣驻屯地启用,部署有“12式”岸舰导弹部队和地对空导弹部队,合计常驻约570人。
新设的奄美大岛、宫古岛、石垣岛和与那国岛四个自卫队基地,能提供从九州南端到冲绳南端的战略支撑点,通过在关键岛屿部署更多部队和导弹,从而形成日本西南方向所谓“袖珍岛链”堡垒。
2023年1月12日,日本防卫省还启动了鹿儿岛县马毛岛自卫队基地建设。马毛岛基地建成后,将用于美军舰载机地面模拟航母起降训练和日本航空自卫队引进的F-35B战机起降训练,“鱼鹰”运输机和“爱国者”-3防空导弹也有可能在此展开训练。此外,日本也在发展远程打击能力。美国有线电视新闻网报道,日本海上自卫队“鸟海”号“宙斯盾”驱逐舰已启程前往美国接装首批“战斧”巡航导弹,比原计划提前了一年。日本还在改进国产“12式”反舰导弹,将其射程提升至900公里,具备远距离对海上目标发起攻击的能力。
除了在西南诸岛建设自卫队基地外,日本政府还极力加强侦察、通信、工程、后勤等支援保障力量。日本防卫省2018年3月正式组建了自卫队“水陆机动团”。该团位于长崎县佐世保市的湘浦基地,是日本首支专门针对西南诸岛防卫的两栖作战部队。水陆机动团编制约3000人,下辖第1、第2、第3作战联队,分别承担夺岛作战、两栖突击和空中突击任务。
今年3月,日本自卫队组建“海上运输群”,由防卫大臣直接管辖。据报道,组建“海上运输群”主要是为了在战时能够快速向西南诸岛运送部队、装备和物资,以保障西南方向持续作战。预计到2027年,该部队将配备2艘中型运输舰、4艘小型运输舰、4艘机动艇。
10月下旬,日本自卫队在多地及周边海空域开展联合实兵演习,出动约5.8万人、4000台车辆、60艘舰艇和300架飞机,涉及陆、海、空、天、网及电磁频谱等多域作战课目。演习还首次将民用设施大规模纳入军事训练,进一步加深了西南诸岛军事要塞化程度。
2023年底,日本政府发布“公共基础设施整备”草案,首批选定14个民用机场和24个港口,作为日本自卫队备用基地,其中位于九州和冲绳的机场和港口占比超过70%。日本自卫队还计划在2032年前修建130座弹药库,其中大部分位于西南方向的九州和琉球群岛。日本海上自卫队已与“津轻海峡”和“新日本海”两家轮渡公司签订协议,战时可抽调客货两用高速渡轮运送兵力装备。航空自卫队对多良间岛机场、石垣岛机场、与那国岛机场等进行改造,将跑道长度至少增加到2400米,以满足最新型C-2运输机满载燃料装备起降。
近年来,日本政府大幅调整安保政策,逐年增加防卫预算,放宽武器出口限制,谋求发展进攻性武器。日本2023年版《防卫白皮书》提出对标北约,计划在2027年将防卫预算占国内生产总值(GDP)比重达到2%。高市早苗上台后,把这一目标的完成年限大幅提前,并计划在2026年提前修订“安保三文件”,改变长期坚持的“无核三原则”。
11月14日,来自冲绳各地的反基地反战团体在东京举行研讨会,对日本政府在西南诸岛等地扩张军备表示担忧。当下,不仅是冲绳,九州、西日本乃至整个日本都面临成为军事要塞的可能。冲绳县宜野湾市原市长、参议员伊波洋一批评日本政府煽动“形势危急”,加重对美依赖,加速军备扩张。
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