美国历史上最长的政府“停摆”终于结束了。当地时间11月12日,美国总统特朗普在白宫签署国会两院通过的一项联邦政府临时拨款法案,结束了已持续43天的史上最长联邦政府“停摆”。

此次政府“停摆”对美国国内和国际社会产生了深远影响。数十万政府雇员被迫停薪,美国航空系统陷入半瘫痪,数千万民众面临断粮风险,正常生活和商业活动遭受严重冲击。这场危机不仅影响了经济活动,还动摇了民众对美国政治体系的信心。在国际上,美国的信誉也受到了损害。

然而,此次通过的法案仅包含三项年度拨款预算,还有九项年度预算尚未敲定,这意味着两党将继续就年度拨款展开谈判。两个多月后,美国联邦政府可能再次面临“停摆”危机。

此前,美国参议院以60票赞成、40票反对的结果,投票通过了《持续拨款与延期法案》,为结束政府“停摆”迈出关键一步。该法案将为联邦政府提供资金至明年1月30日,并撤销“停摆”期间的部分裁员措施,同时临时防止进一步裁员。法案还纳入了涵盖军建设施与退伍军人事务部、农业部与食品药品监督管理局以及国会运作经费的三项全年拨款条款。

由于民主党人一直争取的《平价医疗法案》相关内容未被包含在内,参议院多数党领袖、共和党人约翰·图恩承诺,最迟在12月第二周,将就延长即将于年底到期的《平价医疗法案》加强型补贴进行投票。这使得民主党内部对这项妥协方案存在严重分歧,在一些人看来,这只是共和党的“空头支票”。

本次美国联邦政府“停摆”已超过六周,打破了上一轮“停摆”35天的历史纪录。经济学家警告,延迟或取消的支出、招聘、旅行活动,甚至节日购物消费,未来都可能无法恢复。联邦政府“停摆”暴露了美国经济治理体系的短板,进一步影响市场信心。
在国际上,美国政府“停摆”的负面影响已从国内各行业蔓延至大西洋彼岸。驻欧洲多国美军基地的当地雇员出现“欠薪”现象,意大利等国公开向美方“讨薪”,德国、西班牙等国不得不替美方垫付部分薪资。这起由美国政治僵局引发的欠薪风波,引发了各国对美国履约可靠性的质疑,给美欧关系蒙上了新的阴影。
虽然政府“停摆”听上去很吓人,但这种现象对于美国民众来说并不陌生。自1976年美国国会正式执行预算程序以来,美国政府共关门20余次。如此规定本意是防止财政失控,但随着美国政治极化、两党对立日益尖锐,预算审议与拨款投票逐渐成为党派对抗的舞台,频繁出现“为否决而否决”的现象,导致“关门”闹剧频频上演,成了美国一道“独特的风景线”。
(原标题:美政府资金9月30日将耗尽)#美国政府关门倒计时#美国联邦政府资金将于当地时间9月30日午夜耗尽,政府再次陷入停摆危机。
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