近日,黑龙江齐齐哈尔农户王桂菊反映,她在23年前种下的数万棵杨树成材准备采伐时,被告知林地已经被纳入当地自然保护区,禁止砍伐。71岁的王桂菊表示,她家的杨树不仅现在不让砍伐,此前“退耕还林”的补助也一分钱没有拿到。这23年来,她每年投入大量财力和物力维护这片300亩的林地,如果最终无法砍伐,她的辛苦将付诸东流。

王桂菊回忆,2002年,在富海镇政府和大队领导的动员下,她决定在承包的360亩土地上造林,并与富民村村民委员会签订了《造林承包合同》。合同规定承包期为25年,自2002年5月1日起至2027年4月30日止。合同还约定,合同期内林木成熟可以申请采伐,如国家政策调整须收回承包土地时,应按有关规定给予补偿。

王桂菊的女儿张丽说,父亲在她小时候就去世了,多年来一直是母亲独自操心这片林地。林区的树木树龄都在23年左右,正是最佳采伐期。然而,当她们准备办理采伐证时,发现林地已被纳入黑龙江乌裕尔河国家级自然保护区。保护区管护中心拒绝了她们的采伐申请,理由是该区域属于自然保护区缓冲区,禁止采伐。

张丽认为,母亲造林时该区域并非保护区,如今却成为自然保护区的一部分,导致无法砍伐,相关部门应该给予补偿。齐齐哈尔市林草局回复称,根据现行有效政策及历史文件,未发现针对该保护区林地划入的补偿规定。

张丽了解到,对于2002年签订的《造林承包合同》中提到的“退耕还林”地,国家有相关补贴政策,但她们从未领取过任何补贴。富裕县林草局解释称,这300亩地块属于“三北”工程造林地,不享受退耕还林政策补贴。张丽多次申请政府信息公开,但相关部门以涉密涉及第三方隐私为由不予提供。

目前,当地政府正在研究协调此事。富裕县林草局与富海镇和富民村协商沟通,探索通过“四议两公开”民主决策方式,用富民村集体林权互换张丽的部分林权。然而,张丽表示这一方案难以操作,因为树的粗细、年份、面积难以匹配。
王桂菊为了这片林地操劳了二十多年,患有多种疾病。除了十多年前因大水倒伏的树木被批准砍伐外,林地基本没有产生其他经济效益。如今,造林承包合同即将到期,政府尚未提出具体解决方案。
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