全民加薪,全国涨工资真来了 提振内需关键一步。每个经济周期都有其核心任务,政策资源也会随之倾斜。回顾2025年,促增收、涨工资已成为提振内需、激活经济内生动力的关键抓手。
最近人社部发布的数据显示,全国各省市第一档的最低工资首次全部突破2000元大关。下半年,北京、天津、安徽、山东、湖南、云南和宁夏等7个省份密集宣布调整。而上半年,上海、广西、福建等地已经率先完成上调。与去年相比,这次上调是普遍性的、实实在在的上涨,完全契合高层“合理提高最低工资标准”的定调。

内蒙古调整幅度最大,“第一档”最低工资增长14.65%。贵州、安徽、福建、重庆、四川、青海、广西等地该档次的涨幅也在10%以上。除北京和上海外,其他省份的最低工资涨幅都在8%以上。调整后,上海以2740元的最低工资标准继续领跑全国;北京、天津、广东、浙江、江苏和山东等经济发达地区紧随其后,标准均达到2400元及以上。当然,也有涨得慢的,如甘肃、青海、新疆、黑龙江、江西、海南等地最低工资仍未达到2100元。
最低工资标准本应每两年至少调整一次,但前几年经济承压,许多省份的调整周期大大拉长。例如,福建上一次调整是在2022年4月,至今已隔3年;新疆的上次调整更要追溯到2021年4月,已接近4年之久。因此,本轮多地集中上调最低工资标准,不仅是对过去几年因经济压力而滞后的调整周期的集中“补涨”,更是对高层政策的迅速响应。这表明政府鼓励引导企业合理提高工资水平,相当于“全民加薪”。
进入2025年后,涨工资频繁出现在高层文件中。3月16日,中办和国办印发的《提振消费专项行动》文件明确提到要“健全最低工资标准调整机制,科学合理提高最低工资标准”。5月26日发布的《关于完善中国特色现代企业制度的意见》提出推动企业健全工资合理增长机制。6月9日,中办、国办在《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》文件再次强调,完善最低工资标准调整机制,合理提高最低工资标准。增加低收入群体收入,涨工资成为今年政策的重中之重。
为什么涨工资成为今年的政策侧重点?这与当下经济发展的引擎密切相关。过去五年,真正对未来产生深远影响的变化有两个:一是新旧动能转换,二是人口历史性转折。从2021年开始,以房地产为代表的传统动能增长开始急速放缓,给经济带来下行压力。虽然新能源汽车等新质生产力快速发展,但要平替房地产撤退所留下的空白还需时日。2022年开始,人口总量自1961年以来第一次负增长,此后,2023年和2024年数字越拉越大。旧引擎动力衰减,人口结构发生根本性转变,再叠加全球经济的震荡,大家达成一个核心共识:中国经济的未来必须靠自己,靠国内消费。
国内消费成为未来经济增长的核心主干。方法是增收减负。只有老百姓兜里有钱,对未来有信心,才敢拿钱去消费,整个经济链条才能转动起来。目前影响老百姓收入的主要有两块:工资性收入和财产性收入。根据统计,2024年全国居民人均工资性收入23327元,占了人均可支配收入的56.5%。而财产性收入主要包含股市和楼市,房产在居民家庭资产占比中高达70%。这两块对于当下扩大内需的作用并不大。股市并不是中低收入群体选择的资产池,而且能从股市里挣到钱的人是少数。另一方面,房地产市场持续低迷。因此,在资产性收入方面,很难对扩大内需起到作用。
相比之下,通过完善收入分配机制,推动工资合理增长,才能从根本上改变大家对未来的预期,让大家敢于消费。研究显示,低收入人群的新增收入更多会用来做消费,而高收入人群则用来投资。其中,中低收入群体的收入占比每提高1%个点,可以增加2500亿的消费增量。比起发放消费券,提高居民劳动收入更能实打实地提振消费。
除了上调最低工资,近期的一系列政策,如发放特定补贴、推动学前教育免费、减轻中产个税、提高农民养老金等,都属于广义上的“涨工资”,目标都是让居民收入稳定增长,让大家的钱包实实在在地鼓起来。只有当大家开始看得见未来,敢去规划明天,才敢放开手脚去消费。大家敢花钱、愿花钱,整个经济的血液循环才能真正畅通,这套系统才能活起来、火起来。
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