40天混乱造成巨大损失，民主党妥协效果仍难预料 党内分歧加剧！美国参议院在11月9日晚间迈出了结束政府历史上最长停摆的第一步。部分民主党参议员“倒戈”，使参议院共和党人终于凑齐了打破“阻挠议事”所需的60票，以推进一项联邦政府临时拨款法案。许多美媒用“罕见”来形容两党参议员在周末展开谈判并投票到深夜的举动。然而，近六周的政府停摆给美国民众带来了痛苦和混乱，也给国家经济造成了损失。据彭博社报道，政府停摆每周给美国经济造成约150亿美元的损失。由于对政府停摆、物价上涨和就业市场的担忧加剧，美国11月份消费者信心指数跌至三年来最低点。

参议院当天通过程序性投票，以60票支持、40票反对的结果结束了对拨款法案的“阻挠议事”。共和党在参议院拥有53个席位，包括德宾在内的7名民主党籍联邦参议员和加入民主党党团的独立参议员安格斯·金与共和党人一同推进了这一法案；参议员兰德·保罗是唯一投反对票的共和党人。一旦获得打破“阻挠议事”所需的60票，接下来在参议院的投票程序仅需简单多数即可让法案获得通过。不过，相关法案仍需要获得众议院批准并交由总统签署，政府停摆才会结束。

参议院最新推动的拨款方案将按现有水平为大部分联邦机构提供资金至明年1月30日，并为美国农业部和食品药品监督管理局、退伍军人事务部及军事建设项目，以及国会运作提供整个财政年度的经费。该方案还将撤销政府停摆期间对联邦雇员的裁员举措，同时在本财年结束前阻止进一步裁员，并向所有联邦雇员补发工资。

由于民主党人一直争取的《平价医疗法案》相关内容未被包含在内，参议院多数党领袖、共和党人约翰·图恩承诺，最迟在12月第二周，将就延长即将于年底到期的《平价医疗法案》加强型补贴进行投票。这使得民主党内部对这项妥协方案存在严重分歧，在一些人看来，这只是共和党的“空头支票”。

许多民主党人对党内同僚在停摆斗争中退让感到愤怒和沮丧，认为此举是在“抛弃2400万医保费用即将翻倍的美国人”。参议院少数党领袖查克·舒默表示：“美国正处于共和党一手造成的医疗保健危机之中，这场危机如此严重、紧迫，其对美国家庭的打击之大，令我无法支持这一未解决这场危机的临时拨款法案。”独立参议员伯尼·桑德斯表示，任何在医疗保障问题上的退让都是“政策与政治的双重灾难”。

以众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯为首的民主党人对结束政府停摆的协议表示愤慨，他称将在众议院反对共和党的这项法案。美国国会进步党团主席、民主党籍联邦众议员卡萨尔批评称：“接受共和党人的空头支票并非妥协，而是投降。数百万家庭将为此付出代价。”

对于投票推动结束政府停摆的民主党参议员来说，这似乎是不得不作出的决定。新罕布什尔州的民主党籍联邦参议员珍妮·沙欣表示，共和党人近几个月来反复强调“这就是唯一的方案”。她说：“现在我明白并非所有我的民主党同僚都对这项协议感到满意，但是再等上一周或一个月也不会有更好的结果。”

此次政府停摆的结束方式，势必会重新揭开民主党激进派、左翼基层与建制派、中间派势力之间的旧伤疤。不久前，他们还在为弗吉尼亚州和新泽西州的选举胜利庆祝，如今该党内部的分歧注定会进一步加剧。对许多左翼人士来说，政府停摆是民主党设定底线的一次机会。而现在看来，联邦政府将在没有任何根本性变革或对特朗普施加新限制的情况下重新开放，这在许多左翼人士看来堪称错失良机，他们会为之愤怒。

时长已突破40天的政府停摆带给美国民众的痛苦和不便正与日俱增。成千上万的联邦雇员又被拖欠了一个月的工资；数小时后，最高法院裁定政府无需立即全额支付向低收入群体发放的食品援助福利；11月9日，美国经历自10月1日政府停摆以来航班中断最严重的一天。全美共有超过2700个航班取消，超过1万个航班延误。美国航空业协会表示，自10月初以来，已有超过400万名乘客的出行受到影响。美国交通部长达菲表示，政府停摆对美国航空业的影响“只会越来越严重”。如果政府不重新开放，感恩节前的航空旅行可能会“大幅减少”。

种种迹象表明，此次政府停摆已开始冲击美国经济。美国财长贝森特在接受采访时表示，“现在有估计称，如果继续关门，本季度的经济和经济增长可能会减半。”白宫国家经济委员会主任哈西特指出，感恩节假期出行中断将对国内生产总值造成灾难性后果。印度《经济时报》评论文章写道，这场旷日持久的瘫痪不仅暴露了党派协调的失灵，更揭示了美国政治和经济体制深层次的结构性缺陷。政府停摆远非简单的行政失误，而是民主制度分裂的征兆，它无法调和财政审慎与政治民粹主义之间的矛盾。