10月28日下午,“十五五”规划建议全文正式公布。建议内容翔实、部署具体,明确了实现目标的重要方向。未来“十五五”期间,将有哪些详细的内容和具体的要求?
中国国际经济交流中心资深专家委员朱民表示,总书记的说明和《建议》非常有力量,令人振奋。他认为可以用“逆势而上”四个字来概括。这个“逆势”是指逆反全球化趋势,同时继续推动经济发展,提升国际地位。他指出,可以从五个战略维度理解这份规划建议。
首先,要深刻理解当前宏观外部环境变化的艰巨性、波动性和剧烈性。全球化基础如市场化原则、国际惯例等正在发生变化,不仅是中美博弈,还包括全球规章、制度和秩序的重塑。
其次,集中力量做好自己的事情。面对外部环境变化,关键还是要把国内的事情做好。
再次,从历史的角度看问题。明确中国的历史定位,既要看到自身的变化,也要看到走向世界的新机遇。
接着,坚持目标导向。建设社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴的目标坚定不移。
最后,坚持问题导向。在大格局下逐一解决现有问题。
整个《建议》强调“质”,但也隐含着“量”。经济增长速度在未来五年内需要保持接近5%才能达到中等发达国家水平。提高劳动生产率是增长的核心,工资水平占总收入的比例以及消费占GDP的比例都需要上升,以增强国内市场和民生的重要性。
为应对国际不确定性,需增强国内市场的稳定性。统一国内大市场是关键,包括规章制度、基础设施、信息、营商环境等方面的统一,这将是中国抵御外部不确定性的坚实基础。
在科技方面,中国在人工智能、量子计算、超导、光纤通讯、核能等领域已有长足发展。未来五年,中国有望在这些领域实现更多突破和发展。
扩大开放是中国的新结构性变化。不仅欢迎外资进入,还支持中国企业走向世界。国际跨国公司已开始采用“中国+N”的方式布局产业,中国企业也在全球布点。这一过程中,中国开始构建以中国企业为主干的全球供应链。
人民币国际化也将加速推进。加快资本账户开放,形成世界化的债券市场,特别是数字货币的发展,将为人民币国际化铺平道路。
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