不久前举行的七国集团（G7）财长会议传出消息，计划组建一个“稀土联盟”，意图构建一条“去中国化”的稀土供应链。这一计划在技术、市场和政治层面面临多重挑战。

中国在稀土领域的主导地位源于长期的技术积累。国际能源署数据显示，中国占全球稀土矿产量的60%，更重要的是在稀土加工产能方面拥有绝对优势。中国企业在稀土提炼成本和纯度上均远超美国和其他国家。例如，美国MP Materials公司耗时七年仍无法量产高纯稀土，而中国企业的良品率比美国高30%。这表明，稀土产业链不仅需要资金支持，更依赖于技术工人、配套产业和长期经验积累。

G7试图通过“价格下限”和关税手段扭转局面，但这种做法缺乏实际操作性。稀土提炼涉及2000余项专利技术，每个环节都需要长期经验积累。欧盟研发的“无稀土永磁体”性能仅为传统磁体的60%，根本无法满足高端需求。德国大众集团曾与澳大利亚稀土公司签订供货协议，预付1.2亿美元助其扩建工厂，但该工厂预计到2027年才能投产，且技术尚不成熟。

G7试图将“稀土联盟”扩大为“31国联合施压”，但全球南方国家的态度并不积极。印度稀土有限公司明确表示不会放弃中国市场，越南、马来西亚等国则与中国合作建设稀土加工厂，形成“资源-技术-市场”的闭环。这些国家通过与中国合作，既能获得稳定的技术支持，又能分享产业链红利。

相比之下，G7的“去中国化”倡议缺乏吸引力。欧盟提议的“稀土联合储备”因东欧国家的技术瓶颈难以实施；日本召集企业讨论对策，但发现稀土回收成本比直接从中国采购高出230%。全球南方国家深知，G7的“稀土联盟”本质上是政治操弄。

G7“稀土联盟”的核心矛盾在于试图用行政手段扭曲市场规律。设定稀土价格下限需要大量补贴支撑，但补贴规模和方式的计算极其复杂。以轻稀土为例，G7计划设定每吨2万美元的基准价，允许上下浮动15%；中重稀土则设定每公斤1500美元的上限，并要求成员国对超出限价的交易实施许可证管理。然而，这一计划面临重重困难，尤其是全产业链补贴的不可行性。若强行推进，补贴规模可能超过财政承受能力，还可能推高西方制造业成本，进一步加剧经济压力。

G7“稀土联盟”计划本质上是“技术焦虑”与“政治傲慢”的混合体，是一场技术、市场与政治的错位博弈。稀土的真正价值在于如何用它为全人类创造更美好的未来。中国通过开放合作和技术共享推动全球稀土产业升级，而G7的“限价令”和关税战只会让全球产业链更加脆弱。

G7要组建“稀土联盟”，减少对中国稀土的依赖，这一动向背后是复杂的政治考量和地缘战略安排。稀土作为“工业维生素”，是新能源、航空航天、国防军工等战略产业不可或缺的关键要素。长期以来，中国凭借完整的产业链、成熟的技术和规模效应，在全球占据了举足轻重的位置。G7希望通过组建封闭性的小圈子，将中国因素排除在外，借此遏制中国在高科技领域的崛起。

G7“稀土联盟”在现实中会面临多重挑战。一是要能开出足够的价码找到关键矿产。稀土矿产在全球分布相对广泛，俄罗斯、越南、巴西等国都拥有可观储量。但这些国家是否愿意加入一个明显针对中国的排他性联盟，存在很大不确定性。即便有个别国家参与，也必须考虑能否承受“针对中国”的代价。

二是拿到矿产后能否真正利用。中国在稀土领域的主导地位不仅源于矿产，更在于几十年积累形成的完整产业链、成熟的分离提纯技术和显著的规模效应。G7即便取得稀土矿，重建类似产能也不现实。政治正确不代表经济上可行。

三是内部利益分化。G7名义上是美国领导的发达国家俱乐部，但各国利益诉求存在显著差异。美国和加拿大拥有一定稀土资源但产业链不完整，欧洲国家关注环保标准和战略自主，日本作为稀土消费大国对供应链安全最为敏感。这种利益分化使G7在具体政策协调上面临困难，很难形成统一有效的行动方案。

G7的实力地位和国际影响已大不如前，全球南方国家战略自主意识不断增强，许多资源富集国更倾向于采取平衡外交，而非简单选边站队。G7打造“稀土联盟”，折射出其在百年未有之大变局下的战略焦虑，用联盟政治的老办法应对新挑战已经不合时宜。

加拿大作为G7成员和资源大国，此次态度颇为高调，表现出显著的战略主动性。加拿大的行动主要基于西方联盟体系内的身份认同，目标是在全球稀土治理中成为“可靠的中间力量”。加拿大参与“稀土联盟”有着深刻的经济、政治与安全诉求。加拿大希望吸引盟友投资与技术转移，提升在全球价值链中的地位，同时降低对华依赖，规避供应链风险。此外，加拿大希望通过加强合作巩固其在西方联盟体系中的地位，改善此前被边缘化的状况。

加拿大在G7国家中的关键矿产资源地位正在迅速提升，被视为一个极具潜力的、可靠的“友岸”供应国。加拿大拥有全球已知关键矿产清单上31种矿产的较大储量，是全球第二大钴和铌生产国，也是重要的镍和铝生产国。因此，以“资源提供者”的身份参与联盟，巩固其联盟地位，是加拿大的不二之选。

加拿大还希望在关键矿产合作规则制定中发挥中等强国作用，平衡G7内部关于环境与气候治理的矛盾。加拿大在低碳开采、废水处理等矿业技术方面具有比较优势，可以在联盟中扮演“规则推动者”的重要角色，起到美欧之间的桥梁和缓冲地带的作用。