西班牙拒绝增加军费后被特朗普批评北约会议前再施压

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2025-10-15 14:33:08 国际在线

10月9日，美国总统特朗普在白宫会见到访的芬兰总统斯图布时提到，由于西班牙拒绝大幅增加军费，应考虑将西班牙“踢出”北约。对此，西班牙首相佩德罗·桑切斯的办公室发表声明进行反驳，表示若遵守新的军费开支标准，将需额外投入数亿欧元国防预算，这将导致医疗和教育支出被迫削减。声明还强调，西班牙是北约的正式成员国，恪守对北约的承诺，与美国一样履行了各项责任目标。

今年6月的北约峰会上，各成员国承诺在2035年前逐渐将本国年度国防支出在国内生产总值(GDP)中的占比提高至5%。当时，西班牙首相桑切斯曾表示，该国同北约达成协议，无需提升军费至GDP的5%，把军费定为GDP的2.1%，能够履行对北约的承诺。这也使得西班牙成为北约成员国中唯一拒绝这一新目标的国家。

关于特朗普为何在此问题上又翻旧账，北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建认为，特朗普的表态符合其一贯风格，此前对其他一些在军费开支问题上没有达到美国要求的北约成员国，他也曾有过类似表态。此外，北约成员国国防部长会议将于10月15日在布鲁塞尔举行，美方希望借此机会再次对西班牙施压。

对于北约成员国尤其是欧洲国家来说，在2035年前逐渐将本国年度国防支出在GDP中的占比提高至5%面临诸多挑战。尽管在北约峰会上各国达成了所谓将国防开支占GDP比重提高到5%的共识，但这个5%是有水分的，因为各国承诺将GDP的3.5%用于核心防务支出，1.5%用于基础设施等安全相关投资。然而，各国能做到的极限通常是把军费开支提升到GDP的3.5%，另外的1.5%则可能通过模糊界限或多次计算的方式予以搪塞。要达到3.5%也有很大挑战，不少欧洲国家面临较严重的财政和经济问题，军费开支占比提升会挤压其他领域的开支，尤其是经济和民生领域。因此，北约的欧洲成员国提出军费开支提升占比的目标，有强烈的应付特朗普的考虑，而在具体实践中，各国不得不在民生、经济、教育、基础设施等领域的支出和军费开支之间寻求一个艰难的平衡。

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