10月11日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,住房和城乡建设部副部长董建国在会上介绍了“十四五”时期住房和城乡建设高质量发展成就。他表示,房地产市场能否平稳健康发展,关键在于“人、房、地、钱”四类要素资源的配置效果。他还提到,在商品房销售方面,要有力有序推进现房销售,确保购房者所见即所得,从根本上防范交付风险;对于继续实行预售的情况,则需规范预售资金监管,维护购房者的合法权益。
董建国指出,房地产工作涉及多要素、多主体、多部门,具有很强的综合性、系统性和复杂性。“十四五”期间,住房和城乡建设部会同有关部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,通过优化市场配置与政府保障相结合的方式,坚持防范风险、强化监管和创新发展模式相协调,合理控制增量、优化调整存量、着力提高质量,取得了一定进展。
完善住房供应体系是重要一环,针对人民群众的基本住房需求及多样化改善性需求,形成了保障和市场两个体系定位清晰、功能互补的供应格局。此外,还规范了住房租赁市场的发展,培育市场化、专业化住房租赁企业,提高行业监管和服务能力,依法维护租赁双方权益,《住房租赁条例》已经出台实施。
建立“人、房、地、钱”要素联动机制也是关键措施之一。各地以编制和实施住房发展规划和年度计划为抓手,根据人口变化确定住房需求,科学安排土地供应、引导金融资源配置,促进房地产市场的供需平衡与结构合理。目前,各地正在积极谋划、科学研判,编制“十五五”住房发展规划。
改革和完善房地产开发、融资、销售制度同样不可或缺。项目公司在房地产开发过程中依法行使独立法人权利,企业总部履行投资人责任,严禁在项目交付前违规抽挪资金或提前分红。在房地产项目融资方面,推广“保交房”工作中探索的有效方法,如确定一家银行或银团作为主办银行负责项目的所有资金管理,并保证项目公司的合理融资需求。同时,建立了城市房地产融资协调机制,实施项目“白名单”制度,已超过7万亿元的贷款审批金额用于支持商品住房项目建设交付。
最后,为了推动房地产高质量发展,让人民住上安全、舒适、绿色、智慧的好房子,指导各地全链条提升住房标准、设计、材料、建造、运维水平。不仅要将新房子建成好房子,还要改造老房子,使其也达到高标准。
国新办20日就《关于持续推进城市更新行动的意见》举行新闻发布会
2025-05-20 17:46:59住建部