2025年10月1日0时,美国联邦政府因资金耗尽正式停摆,这是近七年来首次。前一天,国会参议院先后否决了两党的拨款法案,导致政府运行陷入停滞。随着关门时刻的到来,约75万联邦雇员被迫开始无薪休假,每日人事成本高达4亿美元。白宫管理和预算办公室主任沃特已在9月30日晚发布备忘录,指示各政府机构开始执行“有序停摆”的预案。
美国联邦政府的运转资金完全来自年度预算拨款,联邦财政年度从10月1日开始,至次年9月30日结束。通常情况下,国会两院会在新财年开始前通过新的年度拨款法案。如果法案无法通过,国会将出台临时拨款法案,按照上一财年水平为政府短期“续命”。但如果临时拨款法案也未能通过,联邦政府就会“没钱可用”,部分机构停止运转。
在1980年之前,联邦政府各机构在资金短缺期间依旧保持运作,并假设国会将迅速采取行动,通过年度拨款法案。到1981年,时任美国司法部长本杰明·西维莱蒂撰写了一系列法律意见书,认为政府机构在资金缺口期间无权继续运作,从而确立了现代意义上的政府停摆。表面上看,政府停摆是预算程序失败,实则已成为两党精心计算的政治策略。
美国皮尤研究中心的统计显示,自1976年开始执行现行预算制度以来,美国国会仅有四年按时完成拨款程序。国会两党就预算和拨款争论不休,根本原因在于两党分歧日益加剧,预算或临时拨款法案投票现场往往成为两党交锋的战场。随着两党之间政治斗争不断升级,美国的政治生态呈现病态化趋势。
纵观美国政府历史上的关门危机,两党刻意制造停摆的核心逻辑是“以危机换让步”,主要表现在三个方面:一是政策胁迫,利用政府关门的社会代价逼迫对方妥协;二是选民动员,将对手塑造为政府失灵的责任人;三是议程推进,如2025年政府停摆前,共和党试图借此推动政府永久性裁员,实现缩编政府的长期目标。
美国联邦政府的资金预计在当地时间9月30日午夜耗尽,这可能导致政府再次停摆
2025-09-30 11:04:13美国政府关门倒计时美国联邦政府正式“关门”。由于国会参议院在9月30日先后否决了两党的拨款法案,当地时间10月1日凌晨,美国联邦政府近七年来再次停摆。数十万联邦雇员面临强制休假或裁员,众多联邦部门的服务也随之暂停
2025-10-02 12:27:44美国政府关门代价是什么美国联邦政府资金将在9月30日午夜耗尽。为解决这一难题,参议院民主党领袖舒默和众议院民主党领袖杰弗里斯于20日要求与总统特朗普会面进行磋商,但白宫尚未回应
2025-09-22 08:19:27美国政府将面临关门危机