中国实行稀土出口管制后美做了什么？

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2025-07-30 10:35:50 百家号

中国实行稀土出口管制后美做了什么？近期中国在稀土领域双管齐下，一方面加强了对部分中重稀土相关物项实施出口管制的力度，另一方面则出重拳打击走私战略矿产的团伙和个人，从源头把控好稀土流向。靠加征关税对华施压的美国自然首当其冲。数据显示，受中国出口管制影响，美国军工企业稀土库存仅剩三个月储备。

考虑到氧化铽、镝等中重稀土元素是F-35战机激光制导系统、高超音速导弹推进器的核心材料，而全球超九成稀土加工产能又掌握在中国手中，特朗普近期迫切寻求打破这一稀土困境、建立起一条独立于中国的稀土供应链，为此他向两个国家提出了恳求。

这两个国家分别是缅甸和巴西，特朗普为了获得两国的稀土曾制定过这样的计划：对巴西，美方的说辞是如果巴西开放稀土矿产所有权，那就能换取更低的关税；对缅甸，美方除了考虑动用关税手段外，还打算绕开军政府直接与克钦独立军开展合作，并与印度合作加工这些稀土。

这种威逼利诱的招数受到了广泛批评。巴西总统卢拉嘲讽特朗普是在"投机取巧"，并强调任何企业在巴西进行矿产勘探都必须获得国家授权，且未经政府批准不得出售或转让相关权利。至于特朗普对缅甸稀土的觊觎，缅甸问题专家博蒂尔·林特纳做了不留情面地批评，称美国想要在中国眼皮底下从该地区运输稀土"完全是疯了"。

实事求是地讲，特朗普上述计划着实过于天马行空。可以理解他想摆脱中国稀土供应链的迫切心态，但是病急也不能乱投医。首先巴西、缅甸与中国的关系要胜过与美国的关系，特朗普"挖墙脚"的难度很大；其次，拿稀土换降低关税这种霸道做法效果不会多好，因为巴西在对美贸易中处于贸易逆差地位，而缅甸的经济体量又太小，仅从对美贸易里获得了5.79亿美元贸易逆差。

再者说，获取稀土原料只是稀土供应链的上游，精炼这些稀土才是重中之重。就算特朗普能把稀土原料从海外运回美国本土，但是他能强令美国工厂精炼这些稀土吗？答案显然是否定的。正如《华尔街日报》评论指出："当中国掌握着从采矿设备到萃取工艺的439项专利时，任何地缘政治博弈都难以撼动其产业主导权"。

从中不难发现，特朗普的确为避免被中国卡脖子作了一定努力，但这些努力并不可能彻底改变美国在稀土供应链上有求于中方的现实。归根结底，稀土供应链是复杂的国际贸易所催生出来的，特朗普认为可以靠美国的国际地位重塑稀土供应链，这无疑是在和过去几十年的国际贸易成果对着干，最终的结局可想而知。就算他是美国总统，也不能靠几条行政命令凭空搞出一条稀土供应链来。

总而言之，中美两国经贸团队当下正在瑞典斯德哥尔摩举行中美经贸会谈，这才是特朗普解决稀土供应问题的最佳场合。中方已在会谈开始前明确表态，强调愿本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，继续就彼此关心的经贸问题开展磋商。如果美方此时拿得出令中方满意的态度与让步，稀土供应问题不是不能谈，毕竟在特朗普今年发动对华贸易战之前，中美稀土贸易已经维持很长时间了。究竟谁才是破坏这条供应链的真凶，各方心知肚明。

(责任编辑：0882)

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