国家级“催生”,连锁反应开始了真金白银补贴生育

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2025-07-29 13:41:32 凤凰网

国家育儿补贴制度实施方案公布，无论一孩、二孩还是三孩，每年均可领取3600元补贴，直至年满3周岁。预计这将惠及2800万个家庭，财政每年为此要拿出1000亿资金。这是官方首次面向普通居民大规模发钱，也是首次用真金白银补贴生育，信号意义明显。

过去三年，我国出生人口分别为956万、902万和954万。此前召开的国务院常务会议还部署了逐步推行免费学前教育的举措，“12年免费教育”即将到来。无论是育儿补贴还是幼儿免费教育，在历史上都是首次，目的是投资于人，刺激生育，促进消费，获得缓冲期。

每年3600元的育儿补贴在一线城市可能不算多，但对于广大三四线城市和农村地区，这笔钱具有一定的边际激励效应。根据《中国生育成本报告2024》，养育一个孩子（0-17岁），高收入组成本为130万元，低收入组则只有12.5万元，平均每年约7000元。对于中低收入家庭来说，育儿补贴不是可有可无的鸡肋，而是实实在在的帮助。

即使如此，很少有人会为了区区3600元补贴而选择生孩子。但对面临生还是不生、生不生二孩三孩选择的人来说，政策的存在显然有所不同。真金白银发钱本身有着十足的信号意义，让“生育友好型社会”有了可触摸的体感。

这次政策相当普惠且公平：不再区分一孩二孩三孩；不分农村还是城市户口；不经第三方转手而直接打到个人账户。过去的育儿补贴往往局限于二孩三孩，忽略了更为关键的一孩。打破城乡限制，育儿补贴直接打到个人账户，则是一视同仁的体现，更具可操作性，杜绝层层克扣的可能。

靠几千元的生育补贴显然扭转不了生育大局，但路要一步步走，有些事情，做与不做有着天壤之别。放开三孩释放出全面转向的信号，发放育儿补贴、免费幼儿教育相当于迈出鼓励生育的关键一步。未来，生育、养育、教育方面的政策或将接踵而至。这些政策即使无法刺激生育，至少可以对冲生育下滑的趋势，为人口转型带来缓冲期。

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