国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜宣布召开经济数据例行发布会，邀请中国人民银行副行长邹澜介绍2025年上半年货币信贷政策执行及金融统计数据情况，并回答问题。出席发布会的还有中国人民银行信贷市场司司长彭立峰、调查统计司司长闫先东和金融市场司负责人曹媛媛。

邹澜表示，今年外部环境复杂严峻，全球经济增长动力减弱，贸易保护主义抬头。根据中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，实施适度宽松的货币政策。潘功胜行长在5月份新闻发布会上阐述了适度宽松货币政策的理解，即保持流动性充裕，社会融资条件宽松，综合融资成本较低。政策实施要根据形势变化相机抉择，节奏和力度适时适度。自2020年以来，人民银行已累计降准12次，下调政策利率9次，带动1年期和5年期以上贷款市场报价利率分别下降115个和130个基点。

为实施适度宽松的货币政策，人民银行进一步加大逆周期调节力度，在5月份出台一揽子金融支持举措。综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，促进货币信贷合理增长。健全市场化的利率调控框架，推动社会综合融资成本下降。更好发挥货币政策工具总量和结构双重功能，引导信贷结构优化，加强与其他宏观政策配合，为经济回升向好持续营造适宜的环境。

上半年金融数据显示，货币政策支持实体经济效果显著。一是金融总量合理增长。6月末，社会融资规模存量同比增长8.9%，广义货币供应量M2同比增长8.3%，人民币贷款同比增长7.1%。二是社会综合融资成本低位下行。1-6月，新发放企业贷款加权平均利率约3.3%，比上年同期低约45个基点；新发放个人住房贷款利率约3.1%，比上年同期低约60个基点。三是信贷结构持续优化。5月末，普惠小微贷款同比增长11.6%，制造业中长期贷款同比增长8.8%，科技贷款同比增长12%。四是金融市场韧性增强。股债汇等主要金融市场保持平稳运行。

下阶段，人民银行将继续实施适度宽松的货币政策，密切关注评估前期已实施政策的传导情况和实际效果，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，把握好政策实施的力度和节奏，更好地推动扩大国内需求、稳定社会预期、激发市场活力，支持实现全年经济社会发展目标和任务。

记者提问环节，针对上半年信贷总量和结构情况，闫先东表示，上半年信贷呈现“总量增长、结构优化”的特征。6月末，金融机构人民币各项贷款余额为268.56万亿元，同比增长7.1%。上半年，人民币各项贷款新增12.92万亿元，企（事）业单位贷款是信贷增长的主体，住户贷款增加1.17万亿元。从行业投向看，新增贷款主要投向制造业、基础设施业等重点领域。

对于中小银行债券投资问题，曹媛媛建议中小银行保持合理的债券投资比例，平衡投资收益和风险承担。个别债券投资较为激进的金融机构应关注债券面临的利率和信用风险。人民银行将持续加强市场监测，及时共享高风险机构信息，防范金融市场风险。

关于金融支持提振和扩大消费的指导意见，彭立峰介绍了具体措施，包括支持就业、增加居民财产性收入、加强保险保障，构建多层次金融服务体系，聚焦消费重点领域提供精准金融支持，加强基础金融服务，助力优化消费环境，提升消费者消费意愿和热情。

关于人民币汇率表现，邹澜指出，当前美元走势仍有不确定性，但中国国内基本面持续向好，人民币汇率保持双向浮动、基本稳定具有坚实基础。人民银行将继续坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，同时强化预期引导，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

关于科技创新和技术改造再贷款以及建立债券市场“科技板”进展，曹媛媛表示，截至5月末，银行和企业签订的科技创新和技术改造贷款金额达到1.7万亿元，累计支持1.5万家科技型中小企业实现首贷。债券市场已有288家主体发行科技创新债券约6000亿元，其中银行间市场发行超过4000亿元。

关于结构性货币政策工具落地情况，邹澜表示，结构性政策措施已在5月底前全部实施启动，持续发挥了积极作用。下一步，结构性货币政策工具将继续坚持“聚焦重点、合理适度、有进有退”的原则，在支持金融“五篇大文章”基础上，突出支持科技创新、提振消费等主线，进一步提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。