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西班牙为何带头拒绝北约加军费 财政自主与战略考量

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2025-06-28 10:18:05  陆弃

在国际政治舞台上，西班牙首相桑切斯和北约秘书长吕特的一次“友好交谈”背后隐藏着复杂的政治博弈。西班牙最近拒绝将军费开支比例提升至GDP的5%，这一决定不仅体现了对国家财政自主性的坚持，还揭示了西方联盟内部的深刻矛盾。尽管桑切斯表示这不会影响西班牙与北约的关系，但从深层次来看，这一举动反映了西方大国间对军费开支目标的微妙博弈，也暴露了北约在全球战略布局中的困境。

北约设定到2032年将军费开支占GDP比重提升至5%的目标，在成员国中引发了不同的反响。西班牙作为欧洲重要成员国之一，并不打算盲目追随这一目标。西班牙政府通过与北约达成协议，获得了在军费预算上的灵活性，只需将军费开支比率提高至GDP的2.1%。尽管西班牙承诺继续履行对北约的军事能力承诺，但这“灵活性”的背后是深层次的政治考量。

西班牙此举的背后是国内经济和社会现实的考量。作为欧元区成员国，西班牙经济复苏步伐缓慢，公共财政面临压力。虽然政府表示不会削减其他重要领域的开支，但军费激增无疑会影响国内其他领域的投资，包括教育、医疗等民生领域。对于一个经历过2008年经济危机严重影响的国家来说，维持财政平衡的压力远比提升军费开支更为迫切。因此，西班牙试图通过灵活的外交手段避免将过多资源投向军事领域，特别是当这些资源并未直接转化为国防的实际提升时。

西班牙的态度也反映出欧洲内部对北约军事开支目标的不满。西欧国家普遍认为，美国主导的北约在全球战略中的核心地位使其对欧洲国家的军费要求显得有些过于“强人所难”。尤其是在欧洲面临能源危机和地缘政治紧张局势的背景下，西班牙等国开始质疑是否应该继续单纯追随美国的军事战略。因此，西班牙通过争取灵活性，实际上是在为欧洲的自主战略发声，希望能减少对美国军事战略的依赖，寻求更加符合本国利益的防务方针。

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