“围村收费”风波背后 合法与利益之争
在浙江宁波北仑区姚张村，一条约两米宽的土石路上，曾设置了一处停车收费点。告知牌上写着：“包月100元、包半年350元、包年600元。”这一举措引发了广泛关注和争议。支持者认为，道闸有助于疏导外来车辆、缓解村内拥堵；反对者则指出，此举涉嫌圈占公共道路资源，违反《公路安全保护条例》中“不得向通行车辆收费”的规定。
姚张村村委会工作人员回应称，相关收费措施已通过村民会议表决和街道审批，并有区级文件支持。然而，舆论质疑并未平息：这种做法是否合法，依据为何？背后的利益分配与治理责任又该如何厘清？
类似做法在江浙沪及广东部分农村地区较为普遍。一些村庄设置道闸，划定“管控区域”，并由第三方公司运营，对租户及外来车辆实行分时段收费。同时，规避收费的现象也衍生出新问题，不少车主将车辆停放在数公里外的断头路或非机动车道，导致违停隐患加剧。
停车难是许多村民的共同困扰。杭州上城区某城中村租客陈刚回忆，村里收费前，“僵尸车”和大货车随处可见；收费后，部分大货车撤离，一些租客随之离开。但由于该村地理位置优势，又有新租客涌来。至于停车秩序是否改善，他表示并没有太大变化。不少车为避费，转而停在村边断头路，或者仍然停在村里，隔一段时间跟着其他车“冲卡”出去绕几圈再回村。
在陈刚看来，问题的根源在于“车实在太多”。他租住的村里，至少有1500户人家，每户有一栋楼，除租给小厂或作坊和房东自住外，楼上24户人家中，超过20户有车。出租车、网约车司机一般都有两辆车，村里平时都是车挨着车，一不小心就剐蹭。
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