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美国政府关税政策面临激烈的司法博弈 裁决引发贸易策略调整

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2025-05-30 12:06:36  环球网

美国国际贸易法院28日裁定特朗普政府的一揽子关税政策非法，称联邦法律并未赋予总统“无限制的权力”对来自几乎所有国家的进口商品征税。这是对美国本届政府关税政策的首次重大法律挑战。在这种情况下，美国政府将不得不采取更缓慢的策略，启动更耗时的贸易调查，并依靠其他贸易法律来支持其对贸易伙伴的关税威胁。德国《法兰克福汇报》称，就目前而言，美国关税战略已然崩塌。这主要是美国国内的问题。不过，美国政府已就裁决提起上诉。多家媒体提到，美国法院的裁决可能不会导致贸易冲突的暂停。有专家警告，美国总统及其贸易顾问将审查所有选项，一切远未结束。

特朗普政府今年2月依据《国际紧急经济权力法》对加拿大、墨西哥和中国输美商品分别加征关税，并在4月2日依据该法对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。路透社称，美国以往通常援引《国际紧急经济权力法》对他国实施制裁或冻结资产，特朗普是第一个援引该法律来全面加征关税的美国总统。

28日，位于纽约曼哈顿的美国国际贸易法院宣布，禁止特朗普政府执行依据《国际紧急经济权力法》对多国加征关税措施的行政令。裁决书称，总统无权以“贸易失衡”为由对其他国家加征全面关税。美国宪法赋予美国国会权力来规范与其他国家的贸易，而总统声称为保护美国经济行使的紧急权力并不凌驾于国会相关权力之上。

美联社称，这项裁决等于断然否定了特朗普在其第二任期内一些标志性且最具争议举措的法律依据。虽然征收关税通常必须得到国会批准，但特朗普表示，他有权采取行动解决他称之为“国家紧急状态”的贸易逆差问题。但对特朗普关税政策发起诉讼的原告辩称，相关法律并未授权使用关税作为应对手段，即使授权，贸易逆差也不构成紧急情况，因为美国已连续49年对世界其他国家存在贸易逆差。

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