今日起,民营经济促进法正式施行。这是我国首部专门针对民营经济发展的基础性法律,具有里程碑意义。该法特别设立了“科技创新”专章,提出了鼓励、支持和引导民营企业参与科技创新的原则和措施,为民营企业科技创新提供了制度保障。
民营企业在我国科技创新中扮演重要角色。近年来,许多民营企业在新能源、新材料、脑机接口、人形机器人和生成式人工智能等领域崭露头角,成为科技研发和新质生产力发展的重要力量。目前,国家高新技术企业中民营企业占比超过92%,专精特新中小企业中民营企业占比达95%。
然而,长期以来,民营企业在科技创新过程中面临诸多隐形壁垒,如参与国家重大科技项目受限、申请使用国家重大科研基础设施渠道不足以及知识产权维权成本高等问题,这些因素影响了民营企业的创新活力和发展空间。
新法的实施回应了民营企业的迫切需求。在公平竞争方面,明确支持民营企业参与国家科技攻关项目,并允许有能力的企业牵头承担重大技术攻关任务;在资源使用方面,支持公共研究开发平台等开放共享,为民营企业技术创新提供平等服务;在成果转化方面,鼓励各类单位与民营企业创新合作机制,推动产学研深度融合;在权益保护方面,实行知识产权侵权惩罚性赔偿制度,为民营企业提供多元化的维权服务。
对民营企业特别是科技型企业而言,这些法律条文体现了党和国家创造公平市场环境、打破竞争隐形壁垒的决心,彰显了依法保护民营企业合法权益的态度。通过将成熟经验和制度规范上升为法律,有助于优化创新生态,解决民营企业科技创新中的痛点和困境,为民营经济健康发展提供坚实保障。
法律的生命力在于实施。迈出“有法可依”的第一步后,还需各方细化责任、完善措施,确保法律真正落地见效。在法律的支持下,民营企业应放开手脚,在科技创新道路上各显其能,为实现高水平科技自立自强作出新的贡献。
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