美国总统特朗普于5月13日开启了对沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋的访问。访问前,美国方面释放出不少信号,表明此行将重点关注经济利益。分析人士指出,特朗普此次中东之行的主要目的是讨论投资和经贸合作等议题,并预计将宣布多项协议。
据报道,这些协议涉及防务、航空、能源和人工智能等领域。有消息称,美国将与沙特签署总额超过1000亿美元的军售大单。此外,卡塔尔正在与美国波音公司商谈,可能敲定购买约100架客机的订单。美国智库外交关系协会名誉会长理查德·哈斯表示,特朗普此访中东的重点是“做生意”。美国政治风险咨询公司欧亚集团中东和北非研究主管菲拉斯·马克萨德也认为,美国的经济利益是特朗普访问这三个海湾国家的主要考量。
自1月就任以来,特朗普政府一直试图在中东地区为美国拉投资,海湾国家被视为“创收”的重要来源。今年1月,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼在与特朗普通话时表示,沙特计划今后4年对美投资6000亿美元。特朗普随后表示,希望沙特的投资额扩大到1万亿美元。不过,有分析人士指出,即使美国与这些国家签下“大单”,纸面上的巨额协议最终到底有多少能真正落到实处,依然存疑。一些协议落实流程复杂,甚至耗时多年而实效甚微。
值得注意的是,以色列没有被列入特朗普的中东之行。美国有线电视新闻网(CNN)报道,特朗普希望在加沙停火和被扣押人员获释方面取得进展,但以色列方面倾向于扩大在加沙的战事。一名知情人士称:“如果(在加沙问题上)没有结果,他(特朗普)就不会来(以色列)。”除了在政策上的分歧之外,以色列前外交官阿隆·平卡斯认为,与沙特、阿联酋和卡塔尔相比,内塔尼亚胡“没有特朗普想要和需要”的东西。而沙特等国家已承诺将大手笔投资美国,并且可能大规模采购美国武器。
分析人士认为,美国近几周的一系列举动已经让以色列忧心忡忡。特朗普推动与伊朗就其核计划进行谈判,不排除允许伊朗保留民用核能力的可能性;美国和也门胡塞武装达成停火协议,但停火协议并未阻止胡塞武装继续袭击以色列。11日,特朗普政府绕过以色列,与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)达成协议,促成被扣押在加沙地带的最后一名美国公民艾丹·亚历山大获释。亚历山大拥有美以双重国籍。巴以冲突斡旋方卡塔尔和埃及同一天发表联合声明,称赞哈马斯的决定“令人鼓舞”。以色列方面则强调,未来任何谈判都“将在炮火中推进”。
特朗普这次中东之行选择了沙特、阿联酋和卡塔尔这三个国家,与2017年的首访有所不同。当时他访问了沙特、以色列和巴勒斯坦。选择这三个国家的原因主要是经济利益
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