4月30日,乌克兰和美国签署了矿产协议。此前一周,美国总统特朗普对乌克兰施压,希望乌方通过这一协议补偿美方在俄乌冲突中提供的数十亿美元军事和经济援助。
尽管美乌双方只透露了协议框架的基本信息,但预计该协议将使美国获得乌克兰境内宝贵的稀土矿产,并确保美国在俄乌冲突中继续支持基辅政权;同时,美国将为乌克兰重建提供投资基金。
路透社报道称,美乌两国历经数月的艰难谈判后,最终于华盛顿签署了这项协议。直到最后一刻,协议仍存在不确定性,甚至还出现了意外障碍。乌方在最后一刻决定对协议做出修改,认为最初的协议草案过分偏向美国利益,因此引入了旨在解决这些担忧的新条款。
根据路透社当天早些时候所看到的一份协议草案内容显示,乌克兰取消了任何要求其向美国偿还过往军事援助款项的要求,而这类条款是基辅方面坚决反对的。乌克兰官员希望,该协议的签署将巩固美国在俄乌冲突中对基辅的支持。不过,草案中没有具体说明美国对乌克兰的任何安全保障,这是乌方的最初目标之一。
此外,乌克兰已与欧洲盟国讨论,如果俄乌达成和平协议,欧洲方面将组建一支“国际维和部队”,帮助确保乌克兰的安全。
据报道,在签署协议之前,特朗普重申,美国应该为其对基辅的援助得到一些回报,因此美方努力推动达成获取乌克兰丰富稀土矿藏的协议。美国财政部宣布这项协议时说,这一伙伴关系承认自俄乌冲突以来,美国人民为乌克兰的防务提供了重要的财政和物质支持。
根据美国财政部在社交媒体上发布的照片,美国财政部长贝森特与乌克兰第一副总理、经济部长斯维里坚科共同签署了矿产协议。贝森特称,这种伙伴关系使美国能够与乌克兰一起投资,释放乌克兰的成长性资产,调动美国的人才、资本和治理标准,从而改善乌克兰的投资环境,加速乌克兰的经济复苏。
乌克兰与美国于5月1日对双方前一天签署的协议设立美国-乌克兰重建投资基金表示欢迎,称其为“里程碑”。然而,多国媒体分析认为,这项协议很大程度上仅具象征意义,可能需要十年或更长时间才能带来经济回报
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