乌克兰与美国就备受全球关注的协议谈判达成一致。5月1日,乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科宣布,根据泽连斯基总统和特朗普总统的协议,她与美国财政部长共同签署了《美乌重建投资基金成立协议》,即“美乌矿产协议”。该协议包含九项条款,其中第一条明确指出乌克兰领土和领海内的所有资源归乌克兰所有,政府有权自主决定开采地点。
根据协议,该基金将投资于采矿、石油天然气项目及相关基础设施或加工项目。乌克兰和美国将共同确定具体投资项目,且基金可专门用于乌克兰的投资。然而,在矿产开发周期漫长及地缘政治不确定性的影响下,资源的实际效益仍需时间验证。
乌克兰的矿产资源丰富,跻身世界领先国家之列。2006年出版的《乌克兰金属矿产》指出,乌克兰矿产资源多样,得益于其复杂的地质构造历史。矿产资源对乌克兰的经济贡献巨大,超过60%的外汇收入来自矿产品出口。乌克兰拥有多种关键战略材料,包括石墨、锂、钛、铍和铀等。例如,乌克兰的钛探明储量位居世界前十,占全球产量的7%,而锂储量约占全球储量的3%。此外,乌克兰的石墨储量位居世界前五,已知有六个石墨矿场。
尽管资源丰富,但乌克兰矿产的商业利用价值受到多重因素制约。《乌克兰金属矿产》报告提到,大多数矿床属于贫矿,增加了开发难度。乌克兰整体矿产开发情况不尽如人意,许多矿床在苏联时期未被充分勘探。即使在俄乌冲突前,乌克兰的矿床也需要十年以上才能投产,且缺乏完整研究证明这些矿藏能够被开采。
乌克兰的锂矿品位中高水平,但由于地缘政治因素,开发环境恶化,导致锂矿难以商业化。目前,已有美国公司开始关注乌克兰中部的Dobra锂矿,但开发仍面临诸多挑战。石墨方面,乌克兰的碳品位并不突出,相比之下,中国和非洲地区的石墨矿品位更高。稀土资源方面,乌克兰未被纳入美国地质调查局的相关数据,可能因为储量规模小或勘探不足。
乌克兰国家地质调查局局长奥列格·霍茨涅茨表达了对引进先进矿产勘探和开采技术的兴趣,反映出乌克兰在相关技术方面的不足。乌克兰矿产资源的发展受到法律体系不完善、技术陈旧以及错误投资政策的影响。
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