乌克兰当地时间5月1日,乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科在社交媒体上宣布,她与美国财政部长斯科特·贝森特共同签署了《美乌重建投资基金成立协议》,该协议是根据乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基与美国总统唐纳德·特朗普达成的共识而制定的。依据乌方公布的协议内容,美乌将共同创建乌克兰重建投资基金,旨在吸引全球投资注入乌克兰。
协议规定基金的所有权和控制权归属于乌克兰。乌克兰领土和领海内的所有资源均为乌克兰所有,政府有权自主决定资源开采地点,地下矿产归乌克兰所有。基金设立比例为 50:50,乌克兰与美国将共同管理该基金,双方均无主导投票权,体现了两国间的平等伙伴关系。此外,协议未涉及私有化进程或国有企业管理的变动,国有企业将继续归乌克兰所有,例如乌克兰石油和乌克兰能源等公司仍保持国有性质。
协议未提及乌克兰对美国的债务义务,其实施将通过平等合作与投资提升两国经济潜力。文件符合国家立法,不违反乌克兰任何国际义务,并向其他全球参与者释放信号,表明与乌克兰开展长期合作具有可靠性。基金运作仅需对预算法进行修改,协议本身需得到乌克兰最高拉达的批准。
美国政府通过美国国际开发金融公司(DFC)提供支持,将助力吸引来自美国、欧盟以及其他支持乌克兰对抗俄罗斯的国家的投资和技术。技术转让和开发是协议的重要组成部分,因为乌克兰不仅需要投资,更需要创新。基金的收入和捐款在美国和乌克兰均不征税,以确保投资获得最大收益。美国向该基金提供了捐款,除直接资金外,还可能提供新的援助,如为乌克兰提供防空系统。乌克兰则通过新地块的新许可证新租金贡献50%的国家预算收入,若有必要,还可在此基础数额之外额外捐款。
乌方称,该基金随后将投资于采矿、石油天然气项目以及相关基础设施或加工项目,乌克兰和美国将共同确定资金投向的具体投资项目,且该基金可专门投资于乌克兰。预计在最初的10年里,基金的利润和收入不会进行分配,而是全部投资于乌克兰的新项目或用于重建,具体条件将进一步商讨。该协议的达成对两国均有积极意义,美国表示愿意为乌克兰实现长期和平贡献力量,并认可乌克兰通过放弃核武库对全球安全所做的贡献,彰显了其对乌克兰安全、恢复和重建的坚定承诺。
乌克兰当地时间5月1日,乌第一副总理兼经济部长斯维里坚科在社交媒体上透露,根据乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基与美国总统唐纳德·特朗普达成的协议
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