美国与乌克兰于4月30日签署了一项矿产协议,旨在分享未来出售乌克兰矿产和稀土的利润。美国总统特朗普表示,该协议将为美国提供经济激励,促使美国在俄乌达成和平协议后投资乌克兰的重建。
美国财政部长贝森特在声明中强调,这项协议向俄罗斯表明,特朗普政府致力于支持一个自由、主权和繁荣的乌克兰为中心的和平进程。
5月1日,乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科在社交媒体上透露了更多细节。她与美国财政部长斯科特·贝森特共同签署了《美乌重建投资基金成立协议》。这份协议的主要内容包括:
- 所有权与控制权归乌克兰所有,乌克兰领土和领海内的所有资源均为乌克兰所有。 - 基金设立比例为50:50,乌克兰与美国共同管理,体现平等伙伴关系。 - 协议未涉及私有化进程或国有企业管理的变动,国有企业将继续归乌克兰所有。 - 协议未提及乌克兰对美国的债务义务,通过平等合作与投资提升两国经济潜力。 - 该文件符合国家立法,不违反乌克兰任何国际义务,并向全球参与者释放长期合作信号。 - 基金运作仅需对预算法进行修改,协议本身需得到乌克兰最高拉达的批准。 - 美国政府通过美国国际开发金融公司(DFC)提供支持,吸引来自美国、欧盟及其他国家的投资和技术。 - 基金的收入和捐款在美国和乌克兰均不征税,确保投资获得最大收益。美国还可能提供新的援助,如防空系统。 - 该基金将投资于采矿、石油天然气项目及相关基础设施或加工项目,预计在最初的10年里,基金的利润和收入不会进行分配,而是全部投资于乌克兰的新项目或用于重建。
乌克兰方面认为,该协议对两国都有利,美国愿意为乌克兰实现长期和平贡献力量,并认可乌克兰通过放弃核武库对全球安全所做的贡献。
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