2020年1月15日,中美签署《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》(即中美第一阶段经贸协议)。协议生效后,中方秉持契约精神,努力克服突如其来的疫情冲击及随之而来的供应链受阻、全球经济衰退等多重不利因素影响,推动落实协议。美方多次发布声明,肯定中方落实协议成效。反观美方,持续加严出口管制、加码制裁中国企业,数次违反协议义务。
美方近期先后发布“美国第一”贸易、投资政策备忘录和“美国第一”贸易政策报告执行摘要,对中国产品全面加征额外关税,包括以芬太尼等问题为由对中国加征关税、征收“对等关税”并进一步加征50%关税,还针对中国海事、物流和造船业提出征收港口费等301调查限制措施。这些以关税等为威胁、要挟的限制措施是错上加错,再次暴露了美方典型的单边主义、霸凌主义本质,既违背市场经济规律,更与多边主义背道而驰,将对中美经贸关系产生严重影响。中方已根据国际法基本原则和法律法规,采取必要反制措施。
美国对贸易伙伴采取的关税等经贸限制措施,使原有成熟的全球供应链产业链被人为切断,以市场为导向的自由贸易规则被打破,各国经济发展受到严重干扰,伤害包括美国在内的各国人民福祉,伤害经济全球化。
中方始终认为,中美经贸关系的本质是互利共赢。作为发展阶段、经济制度不同的两个大国,中美双方在经贸合作中出现分歧和摩擦是正常的,关键要尊重彼此核心利益和重大关切,通过对话协商找到妥善解决问题的办法。
为澄清中美经贸关系事实,阐明中方对相关问题的政策立场,中国政府特发布此白皮书。
一、中美经贸关系的本质是互利共赢
中美建交以来,双边贸易投资合作成果丰硕,实现了优势互补、互利共赢。中美两国间拥有广泛共同利益和广阔合作空间,维护中美经贸关系稳定发展,符合两国和两国人民的根本利益,也有利于全球经济发展。事实证明,中美合则两利、斗则俱伤,中美经贸合作是互利共赢的必然选择。
1月14日,中国国务院新闻办公室在北京举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会
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