近日,江苏南京红山森林动物园申请改造升级东门停车场,引发了隔壁小区与动物园之间的纠纷。小区业委会主任关先生表示,他们向南京市规划和自然资源局玄武分局申请信息公开后发现,东门停车场的部分产权并不属于动物园,而是规划道路和规划绿地。因此,小区居民认为动物园违法使用市政规划用地,希望停止停车场改造并恢复其规划功能,以缓解小区门口的拥堵问题。
南京红山动物园遭遇邻里纠纷
对此,红山森林动物园工作人员曹先生回应称,该改造工程已获得南京市城乡建设委员会的审批同意。依据上世纪90年代的相关文件,东门停车场一直在动物园的管辖范围内,但由于历史原因一直未办理产权证。他认为升级改造并未违法占用市政规划用地。
然而,南京市规划和自然资源局工作人员指出,动物园停车场的一部分区域在2019年办理了划拨供地手续,但另一部分确实是规划的道路和绿地,具体使用权由辖区政府解释。园方表示,区政府曾请规资局解释使用权,但未得到明确回复,目前工程处于停滞状态,对动物园影响较大。
南京大学邱鹭风教授认为,此事反映了早期城市规划存在缺陷,导致有使用权的土地变成了城市公共规划用地,产生了当前的纠纷。他建议南京市政府应出面协调各方,妥善处理土地使用权属改变引发的纠纷,使城市规划和管理更加规范,促进社会和谐。
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