美退出多边世界秩序中欧需紧密合作共护全球贸易体制

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2025-03-22 08:40:55 第一财经

美新政府在“让美国再次伟大”的口号下，宣布了一系列单边主义措施，包括退出《巴黎协定》、世界卫生组织和跨国企业全球最低税率协议。此外，将关税武器化，对主要贸易伙伴和重点产品加征或威胁加征关税，这些举措将助推逆全球化趋势，冲击二战后的世界经济秩序。

全球贸易秩序可能进一步式微。从1948年关税贸易总协定生效到1995年世界贸易组织成立，在近70年的时间里，贸易自由化主导了全球贸易的发展。2017年，美国阻挠世贸组织争端解决机制上诉机构大法官遴选，最终导致上诉机构于2019年12月停摆，损害了多边贸易体制的重要功能。此前，美国的关税政策主要针对中国，而此次拟对更多贸易伙伴加征普遍关税，甚至提出“对等关税”，涉及对象扩大至加拿大、墨西哥、欧盟、印度、越南和巴西等重要进口来源国。国际货币基金组织预测，如果美国实施10%的普遍关税，将影响全球四分之一的商品贸易，使2025年全球国内生产总值较基线水平减少0.8%，2026年减少1.3%。这种关税政策打击了多边贸易规则体系，扰乱全球贸易流向，恶化出口导向型经济体的增长前景，重塑全球贸易关系。

中国和欧盟有责任维护以世贸组织为核心的多边贸易体制。尽管美国和欧盟是多边贸易体制的缔造者，但随着美国转向单边主义，欧盟在多边贸易体制中的作用更加凸显。自2001年中国加入世贸组织以来，其在多边贸易体制中的作用已从最初的融入上升到积极参与引领。作为世界主要经济体和贸易实体，中欧都是经济全球化和贸易自由化的倡导者和支持者，对外贸易在中国和欧盟各自经济总量中占据较高比重。一个健康、稳定、可预期的多边贸易体制不仅有利于中欧，也有利于世界经济增长。面对美国的关税攻势，中欧应坚决维护多边贸易体制，并深化合作，以应对美国单边主义带来的不确定性。当前，中欧都在加快绿色转型，以应对气候变化。2024年，中国和欧盟的可再生能源发电占比分别达到35%和超过40%。虽然交通绿色化是双方竞争激烈的领域，但也存在合作潜力，电动汽车产业链供应链的合作正在加速。中欧在应对气候变化和加强产业合作方面有望成为可靠的伙伴，这也是应对美国单边主义挑战的有效方式。

(责任编辑：于浩淙 zx0176)

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