男子带十几只死鸡回家喂狗遭罚5万罚款终减至3000元

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2025-03-14 11:28:58 极目新闻

张某得知亲戚家养鸡场死了十几只鸡，打算把这些死鸡带回家喂狗。在骑电动自行车载运死鸡回家途中，他被当地行政机关查获，并因此面临5万元罚款。由于张某未在规定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，最终面临法院强制执行。

张某不服行政处罚决定和被法院强制执行，向检察机关申请监督。2023年5月的一天，张某用电动自行车将亲戚家养鸡场里的十几只死鸡带回家喂狗，途中被查扣。经调查，这些死鸡共计31.45公斤，未经检验检疫且死因不明。行政机关认为张某的行为违反了动物防疫法，遂对其作出罚款5万元的处罚决定。

张某收到行政处罚决定书后既未申请行政复议也未提起行政诉讼，且未缴纳罚款。行政机关随后向法院申请强制执行。此时，张某才意识到问题严重性，提出异议，表示不认可行政处罚，认为自己只是想把死鸡烧熟喂狗，不应被罚5万元。

法院将相关情况反馈给行政机关，后者暂时撤回了强制执行申请。同时，根据与检察机关建立的行政争议化解协同机制，法院将案件线索通报至检察机关。检察机关受理此案后，迅速开展调查核实工作，查明张某确实养着狗，食量较大。他在得知亲戚养鸡场有肉鸡死亡后，主动联系亲戚索要死鸡喂狗。亲戚同意了他的请求。被查获时，张某正将未经检验检疫的11只死鸡装在编织袋中运回家。

行政机关已将被查扣的死鸡全部作了无害化处理，并对张某的亲戚罚款3000元。检察机关审查认为，行政机关对张某作出的行政处罚决定依据事实清楚、程序合法。但考虑到张某行为的危害较小，且其目的并非牟利，检察机关认为罚款5万元过重，建议减轻处罚。

为确保过罚相当，检察机关组织召开了公开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等担任听证员。听证会上，张某对行政处罚所依据的事实及程序并无异议，仅要求少缴罚款。行政机关同意考虑减轻处罚。听证员讨论后提出应对张某减轻处罚的意见。听证会结束后，行政机关采纳了检察建议，撤销原处罚决定，重新对张某作出罚款3000元的处罚决定。张某于签收行政处罚决定书当日主动缴纳了全部罚款。

案件办结后，行政机关联合其他部门邀请检察机关召开行政非诉执行案件办理研讨会，建议建立协同机制共同化解同类案件中的行政争议。目前，通过该协同机制，检察机关已监督并参与化解同类案件4件。

(责任编辑：张小花 TT1000)

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