百万骑手上社保挑战不止多花钱平台成本与骑手意愿待平衡

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2025-02-23 16:51:13 经济观察报

2月19日，京东、美团相继宣布为部分外卖骑手缴纳社保。次日，饿了么也公告已在部分城市试点为骑手缴纳社保。这一举措标志着争议多年的骑手社保问题终于迎来突破。

预计这些平台的社保缴纳将覆盖百万外卖骑手。首都经济贸易大学劳动经济学院副教授张成刚透露，去年8月，美团已开始为80多万外卖骑手缴纳社保做预案，并测算了成本涨幅。京东旗下的达达平台日活骑手约30万人，若按60%的比例计算，京东预计将为达达平台下约18万外卖骑手缴纳社保。

不同城市的社保缴纳基数和负担金额有所区别。总体上，目前职工社保的个人负担比例约为10%，公司负担比例约为26%。以4500元作为缴纳基数，外卖平台每月人均需额外支出1170元用于社保缴纳。如以80万骑手计算，相当于外卖平台每月需多支出约10亿元社保费用，一年额外支出将超100亿元。

持续缴纳职工社保意味着外卖骑手能在退休后获得较高收入。然而，平台开始缴纳社保只是第一步。人力成本的可负担性、骑手缴纳意愿和社保制度的适配性等问题都需要考量。张成刚表示，虽然平台用真金白银提升了劳动者的权益保障，但受限于骑手的高流动性和缴纳意愿等因素，细则仍待进一步解决。

外卖骑手主要分为专职和兼职两种，其中绝大多数属于兼职。从美团和京东的公告来看，两家公司均对纳入社保缴纳系统的骑手设置了门槛。美团的门槛是“全职及稳定兼职骑手”，京东则是“全职骑手”。美团研究院数据显示，2023年在美团上有过接单收入的骑手中，全年接单天数在260天以上的约占11%。这意味着这80余万骑手最有可能被定义为“稳定兼职骑手”。

相比之下，饿了么并未明确指出将为哪些骑手缴纳社保，仅提到从2023年2月起，在部分城市展开试点。社保缴纳分为企业负担部分和个人负担部分。不同城市的缴费基数不同，成本也有所区别。即使以最低基数计算，这也是一笔不小的开支。例如，北京的社保缴费基数下限为每月6821元，平台每月需支出1807元；上海则为1898元。

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