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美国财政困境背后的贸易算计 关税战新动向

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2025-02-05 19:25:11  网易

2月1日，美国总统特朗普签署行政命令，宣布从2月4日起对从加拿大和墨西哥进口的货物加征25%的关税，对中国货物加征10%的关税。美国去年从这三个国家进口货物约1.4万亿美元，占其进口额的46%，这标志着二战后最大规模的贸易战开始，也是80年来自由贸易史上的一个重要转折点。

美国的贸易逆差源于去工业化。美国家庭最终消费支出长期维持在全球占比30%左右，而中国作为全球第二大经济体，这一比例仅为10%，日本约为5%。当美国制造业的全球占比低于其消费占比时，贸易逆差就会出现。自1960年代起，美国开始了去工业化进程，大量产业转移到日本和欧洲，导致1968年首次出现贸易逆差，并于1976年后持续存在。冷战结束后，随着全球化加速，美国制造业增加值占GDP的比例从1991年的17%下降到2023年的10.2%，就业人数也大幅减少。因此，贸易逆差急剧扩大，2020年代维持在1.2万亿美元左右，其中35%以上来自中国，15%左右来自加拿大和墨西哥。

美元特权是另一个导致贸易逆差扩大的原因。自1944年布雷顿森林体系建立以来，美元成为全球主要储备货币。截至2022年底，美元占全球外汇储备比重为59.5%。各国为了获得美元储备，通常会努力增加对美出口。特别是东亚经济体，由于人口多、储蓄意识强，更倾向于通过贸易顺差获取美元。美国因拥有全球“铸币权”，不需要持有大量外汇储备，反而可以通过贸易逆差输出美元，以较低成本获取资源和商品。

美国的出口管制也加剧了贸易逆差。1949年，美国颁布了第一部正式出口管制法律《1949年出口管制法》，并不断完善相关法规。根据WTO统计，从2000年至2022年，美国高科技产品出口全球占比从20.4%下降到8.2%。如果美国放松出口管制，年均贸易损失可减少3348亿美元，整体外贸逆差可缩减40%以上。

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