“两新”扩围上新消费经济活力开年政策加力扩围促增长

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2025-01-10 15:29:15 新浪

两新扩围上新消费经济活力开年。按照2024年中央经济工作会议的部署，加力扩围实施“两新”政策的具体内容于1月8日正式对外发布。该政策涉及大规模设备更新和消费品以旧换新，对扩大有效投资、提振消费需求、促进绿色转型、改善社会民生有重要作用。

国家发展改革委副主任赵辰昕在国务院政策例行吹风会上表示，2025年加力扩围实施“两新”政策将增加资金规模、扩大支持范围、优化实施机制、放大撬动效应。2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升等四大行动。今年将继续深入推进这四大行动。

在设备更新方面，新政强调加大支持力度，丰富支持手段，构建长效机制。2025年，我国将增加超长期特别国债支持重点领域设备更新的资金规模，并提供额外贴息，降低融资成本。此外，还将提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。

“两新”扩围上新消费经济活力开年政策加力扩围促增长

对于消费品以旧换新，新政突出扩大范围。根据国家发展改革委和财政部的通知，2025年符合条件的国四排放标准燃油乘用车将被纳入可申请报废更新补贴的旧车范围；享受以旧换新补贴的家电产品将从8类增加到12类；个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等数码产品，按销售价格的15%给予补贴，每类产品限补贴1件，每件不超过500元。

此外，我国将继续安排超长期特别国债资金支持高水平回收循环利用项目建设，推行资源回收企业向自然人报废产品出售者反向开票，加快制定智能家居、数码产品等领域能效或水效标准。2025年年底前，有关部门需完成“两新”领域标准提升行动方案明确的全部294项重点国家标准制定修订任务。

国家市场监督管理总局标准技术管理司司长刘洪生透露，截至2024年年底，已发布“两新”重要国家标准168项，其中2024年应完成的129项已全部完成，2025年需完成的165项标准已提前完成了39项。

中央财政已预下达2025年消费品以旧换新首批资金810亿元，支持各地做好政策持续实施的衔接工作。这批资金能充分保障“两新”政策顺利接续实施，特别是在元旦、春节期间满足人民群众的消费需求。2025年，超长期特别国债用于支持“两新”的资金总规模将大幅增加，具体数额将在全国两会时公布。

2024年，“两新”工作取得了显著成效。全国汽车报废和置换更新超过650万辆，新能源乘用车国内市场渗透率连续7个月超过50%，全年国内零售量达1100万辆。经初步估算，在“两新”政策带动下，全国重点领域设备更新总量可达2000万台（套）以上，形成的节能量约2800万吨标准煤，减少二氧化碳排放约7300万吨。

赵辰昕表示，推动“两新”工作具体落实是一项系统性工程，有关部门将优化政策参与门槛，一视同仁支持各类经营主体参与“两新”活动，提高资金清算效率，降低企业垫资压力。还将优化补贴申领流程，确保优惠更加便捷地直达每位消费者。

(责任编辑：张蕾)

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