国家发展改革委、财政部于1月8日发布了关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知,内容涵盖多个方面。
在设备更新方面,将增加超长期特别国债支持重点领域设备更新的资金规模,支持范围扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域。鼓励有条件的地方以工业园区、产业集群为载体整体部署并规模化实施设备更新。国家发展改革委会同有关部门采取投资补助等方式予以支持,简化申报审批流程。同时,对符合条件的经营主体设备更新相关的银行贷款本金,在中央财政贴息基础上,安排额外贴息,降低融资成本。此外,还将加强存量设备评估诊断和项目储备,依法依规淘汰落后低效设备,并完善老旧营运船舶报废更新补贴方式,推动项目高效实施。对于老旧营运货车和农业机械报废更新的支持范围也将扩大,提高补贴标准。
新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准将提高,平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。各地可保持动力电池更新补贴标准基本稳定,并自主确定车辆更新补贴标准。
在消费品以旧换新方面,继续向地方直接安排超长期特别国债资金,支持消费品以旧换新。资金分配向成效较好的地区倾斜,优先支持大宗耐用消费品以旧换新。汽车报废更新支持范围扩大,个人消费者报废符合条件的旧车并购买新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车可获得相应补贴。家电产品以旧换新的补贴范围也扩大到12类家电产品,个人消费者购买高能效标准的产品可享受补贴。手机等数码产品购新也有相应的补贴政策。家装消费品换新方面,加大对个人消费者在旧房装修、厨卫改造等方面的补贴力度。电动自行车以旧换新也将加快推进。
回收循环利用方面,继续安排超长期特别国债资金支持高水平回收循环利用项目建设,支持中国资源循环集团有限公司设立全国性、功能性资源回收再利用平台,畅通资源循环利用链条。促进二手商品交易和再制造产业升级,支持平台企业、第三方机构提供质量检验服务,支持符合质量要求的二手车出口。支持废弃电器电子产品回收处理,推动行业健康发展。
标准提升方面,加快制定智能家居、数码产品等领域能效或水效标准,强化资源循环利用领域标准供给。严格执行能耗、污染物排放等强制性标准,提升标准约束力。
组织实施方面,国家发展改革委发挥牵头作用,会同财政部安排2025年超长期特别国债资金加力扩围实施“两新”政策,加强统筹协调和跟踪调度。各省级人民政府要结合实际落实相关政策,确保资金投向符合“两新”政策要求。优化参与门槛,简化补贴流程,规范市场秩序,加强项目资金监管,加强跟踪评估,强化宣传引导,推广典型模式和先进经验,营造良好的社会氛围。
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